양반관료 사회의 파탄과 민중항쟁의 폭발

(1) 세도정치와 통치질서의 와해Ԧ세기까지 탕평책으로 어느 정도 안정되었던 정국이 19세기에 전반기에 들어오면서는 안동 김씨 일문의 세도정치로 인하여 정치 지배 체제는 파탄에 이르렀다. 정권을 전단하던 세도정치시대였다. 세도 정치의 특징은 왕권이 정치에서 배제되고 권력이 하나의 문중이나 특정한 개인에게 이양되는 정치형태이다. 정조 때는 일부 진보적인 정치 세력(시파)이 왕권과 연결되는 일면도 있었으나 정조대와 순조대의 교체를 계기로 하여 전에 없던 세도정치 형태가 나타나게 되었는데 그 원인이 어디에 있었는가 하는 문제를 우선 생각해 보지 않을 수 없다. 정조가 죽고 그의 아들 순조가 12세의 어린 나이로 즉위하게 되자 정조의 유탁을 받은 김조순이 왕의 후견인으로서 정권을 쥐었고 다음 해에 그의 딸을 왕비로 삼음으로써 정치적 기반을 더욱 공고히 하였다. 김조순은 본래