일본의 선거제도개혁과 엔화의 국제화 정책

II. 엔국제화의 정치경제 한 나라의 대외경제정책을 제대로 분석하기 위해서는 그 정책을 둘러싼 국내의 정치경제적 환경을 먼저 이해하여야 한다. 엔 국제화 정책의 경우도 예외일 수 없다. 일본정부에 의한 엔의 국제화 추진이 성공할 것이냐 아니냐의 문제를 논하기 위한 선결과제는 그 정책을 둘러싼 일본국내의 정치경제를 이해하는 것이다. 엔의 국제화를 성공적으로 추진하기 위해서는 다양한 정책개혁이 병행되어야 하는데, 개혁과정에서는 당연히 이득과 손실의 분배문제가 발생하게 된다. 이것은 이익집단들간의 연합과 분열을 야기하며 그러한 경쟁관계는 기존의 여러 정치제도의 영향을 받아 일정한 정책결과를 낳게 된다. 그것은 개혁의 수용일 수도 있고 거부일 수도 있다. 이 일련의 개혁과정에서 어느 부분이 혹은 어느 정치행위자가 정책결정에 가장 큰 영향력을 미치는가에 대해서는 다양한 견해가 있을 수 있다. 그것에 관하여는 제 III 장에서 자세히 검토하기로 하고, 본 장에서는 먼저 엔의 국제화에 필수적인 정책개혁이란 과연 어떤 것이며, 그것들은 국내의 정치행위자들간에 어떠한 이해득실관계가 형성되도록 하는가에 대하여 논의한다. 엔…