[산업정책의 개념적 특성] 산업정책

1. Charmers Johnson의 정의(1984) According to Johnson, Industrial policy means the initation and coordination of govermental activities to leverage up the productivity and competetiveness, of the whole economy. Above all, positive Industrial policy means the infusion of goal oriented strategic thinking into public economic policy. Charmers Johnson의하면 산업정책의 개념은 한 국가경제 및 특정 산업의 생산성과 경쟁력을 향상시킬 목적으로 정부가 다양한 정책수단을 통해 산업활동을 주도하고 조정하는 행위인 구조조정의 개념이며. 적극적 산업정책은 목표 지향적이고 전략적 사고의 주입시키는 정부활동을 의미하는 것이다.𠍮년대에는 비교행정론이 발달하였지만 1960년대에는 발전행정론이 발달하였다. 발전행정론은 목표중심의 행정으로서 행정이념 중에서 효과성을 중시하는 것이다. 1960년대에는 권한이 정치의 부분에서 행정으로 이양되어서 행정재량이 커지게 되었다. 적극적인 발전행정론의 정책이고 통제위주의 국가발전 정책인 것이 바로 산업정책이다.