[통상 기능] 국회의 통상 기능의 강화방안

제1장 서론1 제2장 통상정책의 정치경제와 국회의 역할 및 위상에 관한 이론적 고찰5 제1절 서 론: 무역사상, 이해관계, 제도의 역학5 제2절 자유무역이론과 통상정책 현실의 괴리: 배경과 원인6 제3절 보호무역정책의 논거와 한계10….1 자유무역이론의 전제와 현실적 한계10….2 유치산업 보호론의 의의와 한계13….3 전략적 무역정책이론의 의의와 한계16….4 국가안보 목적 보호무역론의 의의와 한계20….5 협상전략적 차원의 보호무역론의 의의와 한계23 제4절 통상정책 관련 이익집단과 무역정치26†.1 무역의 소득분배 효과와 통상정책에 대한 선호26†.2 집중된 이익이 분산된 이익을 압도하는 이유29†.3 보호대상산업의 선별요인32†.4 전사회적 차원의 통상정책 결정34†.5 반보호무역집단의 정책투입 활동36 제5절 정치제도와 행정부 및 국회의 통상정책 성향 및 선호38‡.1 정부형태, 선거제도와 통상정책39‡.2 중요 정책결정자의 선호43‡.3 행정부와 의회의 역학관계46 제6절 종 합49 제3장 통상정책 결정구조와 체계 속에서의 국회의 위상과 역할: 미국과 한국의 비교51 제1절 미국51ƒ.1 미국의 무역정책 결정구조와 체제51ƒ.2 의회와 행정부의 상대적 위상과 상호작용 관계의 변화 양상63 제2절 한국68„.1 무역정책 결정구조와 체제69„.2 무역정책 결정구조와 체제의 문제점77 제4장 우리 국회의 통상정책 기능과 활동의 실증적 분석85 제1절 분석대상과 범위85 제2절 우리 국회의원의 통상정책 성향과 선호의 분석86„.1 조사분석의 대상86„.2 통상정책 성향과 선호의 유형 분류88„.3 우리 국회의원의 통상정책 성향 및 선호 분석 결과91 제3절 우리 국회의 통상정책 관련 활동의 분석102….1 국회 상임위원회 및 특별위원회 활동의 분석102….2 국회의원 통상외교 활동의 분석116….3 국회의원 연구단체와 통상정책 관련 활동119 제5장 우리 국회의 통상정책 기능 강화의 방향122 제1절 다각적인 통상정책 문제해결 메커니즘의 강구122ƒ.1 과도한 보호주의 압력의 차단122ƒ.2 행정적 보호제도의 적극적·합리적 활용131ƒ.3 무역조정지원제도의 도입·시행145 제2절 통상협상 과정에서의 행정부와의 역할 분담152„.1 국제협상과 국내협상의 관계: '두 수준 게임이론'적 시각153„.2. 행정부와 국회의 파트너쉽 형성157 제3절 국회통상조정위원회의 설치와 운영163….1 통상조정위원회의 구성, 권한 및 기능163….2 다른 상임위원회와의 관계165….3 행정부 대외경제조정위원회와의 관계167….4. 통상조정위원회의 지원체계168 제4절 의원외교 활동의 강화174†.1 의원외교 활동의 의의와 중요성174†.2 의원외교 활동의 강화 방향175

제1장 서론 통상문제는 외교차원의 문제로만 국한되는 것이 아니라, 국내 정치의 본질적 영역이다. 왜냐하면 통상협상은 불가피하게 국내에서 이득을 보는 집단과 손실을 보는 집단을 발생시키고, 그 결과 관련 이해집단 사이에서 정치경제적 상호작용이 긴밀하게 일어나기 때문이다. 따라서 통상정책은 국내적으로나 국외적으로 복잡한 정치경제적 이해관계의 조정을 필요로 한다. 국회는 바로 국내 정치적 이해관계의 궁극적 조정자로서 매우 중요한 위치를 차지한다. 이런 까닭에