[관료제] 관료제의 특징과 문제점

1. 계층제와 이로 인한 폐해 (1)관료들의 수동적 행태 (2)문제가 발생했을 때 계층 서로간의 책임의 전가 (3)집단을 우선 시하는 분위기로 말미암아 개인의 창의성이 말살됨 (4)변동에 대한 저항: 관료들은 자기유지에 대한 불안감 때문에 본능적으로 보수성을 띄며, 이로 인해 발전에 제약이 가해진다.„. 분업화, 전문화로 인한 폐해 (1)부처이기주의 : 관료들은 전문행정가 및 전임 직의 원칙을 본래의 특성으로 하나 이들을 너무나 강조한 나머지 자기의 전문성을 과신하고 누구와도 타협하려 하지 않는 아집의 형성으로 조정이 곤란하게 된다. (2)할거주의와 파벌의식 등으로 이한 협조가 곤란해진다. (3)시야의 협소와 단편적 사고: 자신의 업무와 소속단위만 생각하다 보니 타조직과 타업무에 대해서는 무지하게 된다.