수도권 집중화 현상 방지와 지방 소멸을 막기 위한 대책에 대한 의견을 제시하시오

수도권 집중화 현상 방지와 지방 소멸을 막기 위한 대책에 대한 의견을 제시하시오
 내용
왜 수도권으로 몰려들까 인구 분포는 궁극적으로 산업에 달려 있다. 산업구조가 농업, 제조업, 지식서비스업으로 전환되면서 필요한 입지규모가 감소한다. 반면 필요한 인재의 학력 수준은 높아진다. 또한 인구밀도가 높을수록 지식서비스산업에 대한 수요가 증가한다. 항만, 도로 등 인프라가 갖춰진 저가 지역에 제조업이 자리 잡을 수 있다. 하지만 지식서비스 업계는 임대료가 비싸더라도 고급 인재가 있는 수도권으로 향한다. 따라서 제조업은 중소도시를 중심으로 하고 지식서비스업은 대도시를 중심으로 한다.
그러나 우리의 산업구조는 제조업에서 지식서비스업으로 전환되고 있다. 제조업 종사자 비중은 2015년 17.6%였으나 2021년 16.0%로 떨어졌다. 최근 일자리 증가는 지식서비스업이 대부분으로 수도권에 위치하고 있다. 인구가 수도권으로 몰리는 이유다.
문제는 대안이 없다는 점이다. 군 단위가 수도권과 경쟁할 수 없기 때문에 대안은 비수도권 광역시다. 그러나 대도시의 인구 감소는 지방보다 더 심각하다. 비수도권 광역시도 …(생략)