1911년 영국의 국민보험

1911년 영국의 국민보험
1911년에 영국의 자유당 정부가 제정한 국민보험법은 건강보험과 실업보험으로 구성되었는데 당시 자유당 정부의 개혁에 주도했던 로이드조지와 윈스턴 처질의 합작품이었다. 국민보험의 제1부이자 로이드조지가 `엠불런스`라고 부른 건강보험은 공제조합. 보험회사, 의사 등과 같은 강력한 기득권 집단들과의 장시간 협상을 거쳐 탄생하였다. 이미 조합원들에게 의료급여를 제공하고 있었던 공제조합은 국가의 건강보험이 자신들의 사업 영역을 침해하는 것으로 보아 극구 반대했다. 결국 정부는 공제조합에게 건강보험 운영을 맡김으로써 이들을 포섭살 수 있었다.
보험회사는 로이드조지에게 실업보험상의 미망인급여와 고아급여를 폐지해 줄 것을 요구했다. 이들 급여가 그들의 보험상품의 하나인 사망보험과 경쟁관계에 놓일 것을 우려했기 때문이었다.
로이드조지가 이를 수용함으로써 보험회사의 반대를 달래 수 있었다. 의사들도 목소리를 냈다.
당시 의사들은 대부분 공제조합과 계약 하에 진료서