사회보장의 개념

사회보장의 개념
사회보장이란 용어가 처음 사용된 것은 미국 루즈벨트 대통령이 경제공황을 극복하기 위하며 1935년도에 제정한 사회보장법에서 비롯되었다.
그 후 1942년 영국의 베버리지보고서에서 사회보장이란 용어가 구체적인 개념으로 자리 잡게 되었고, 제2차 세계대전 이후에는 각국에서 보편적으로 사용하는 개념이 되었다.
이러한 사회보장이란 개념을 정의하기는 어려움이 따른다. 국가마다 처한 정치적, 경제적, 사회적 환경이 다르기에 사회보장에 대한 범위 또한 다르게 취급되고 있기 때문이다. 영국의 베버리지보고서에 따르면, 사회보장이란 `실업, 질병, 사고, 정년퇴직에 의해 소득이 중단될 때, 그리고 출생, 사망 및 결혼과 같은 예외적인 지출이 발생할 때 소득을 보장하는 장치`라고 규정하고 있다. 한편 국제적인 제도적 표준을 제시하고 있는 국제노동기구ILO에서는 사회보장을 `질병, 부상, 출산, 노령, 사망 등으로 인한 소득의 중단 또는 감소에 의하여 발생하는 사회적, 경제적 곤