우리나라 사회복지 전달체계의 문제점과 개선방안에 대하여 설명하시오

우리나라 사회복지 전달체계의 문제점과 개선방안에 대하여 설명하시오.
현행 사회복지행정체제는 중앙정부와 지방정부로 이원화되어 있다. 그러나 지방자치제도가 실시되면서 지역복지에 대한 권한과 책임이 지방자치단체로 확대되고 있다. 그러므로 여기에서는 지방자치단체를 중심으로 한 지역사회복지행정체제의 문제점과 그 개선방향을 논의하고자 한다. 따라서 이 논의에서 제기되는 대안은 좁은 의미의 행정적인 구조변화로부터 법은 의미의 사회복지행정을 둘러만 환경 ․ 가치관 ․ 복지의식 및 정치적 여건 등의 동시적 변화를 전제로 해야 할 것이다.
첫째, 현행 사회복지 서비스 전달체제는 상의하달식의 수직적 행정체제를 형성하고 있다. 이러한 전달체제는 사회복지 서비스를 받을 대상자를 선정하는 데 있어서 지역적 특수성을 고려할 수 없을 뿐 아니라 융통성이 없고, 전문적 ․ 개별적 서비스를 받는 데 어려움이 있다. 이런 문제점은 행정의 효과성과 능률성을 저하시키는 요인이