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»çȸº¹ÁöÁ¶Á÷Àº È¿°úÀûÀ̰í È¿À²ÀûÀÎ ¼ºñ½º¸¦ Á¦°øÇϱâ À§Çؼ´Â ±âȹÀ» ÇÊ¿ä·Î Çϰí, °Á¶Çϰí ÀÖ´Ù. ±âȹÀº °æ¿µ°ú °ü¸®¿¡¼ ¿À·§µ¿¾È °Á¶µÇ¾î ¿Ô°í, ÃÖ±Ù¿¡´Â »çȸº¹ÁöÇàÁ¤¿¡¼µµ °Á¶µÇ°í ÀÖ´Ù. »çȸº¹Áö¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ ±âȹÀº »çȸ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇÑ »çȸº¹Áö¼ºñ½ºÀÇ °³¹ß°ú °³¼± ±×¸®°í Á¶Á¤ µî¿¡ °ü½ÉÀ» µÎ°í ÀÖ´Ù.
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ÀÌ·¯ÇÑ Á¤ÀÇ¿¡ ÀÔ°¢ÇÑ´Ù¸é ±âȹÀº (1) ¹Ì·¡ÁöÇâÀûÀ̰í, (2) °è¼ÓÀûÀÎ °úÁ¤À̰í, (3) ÀÇ»ç°áÁ¤°ú ¿¬°áµÇ°í, (4) ¸ñÇ¥ÁöÇâÀûÀ̰í, (5) ¸ñÇ¥¸¦ À§ÇÑ ¼ö´ÜÀûÀÎ °ÍÀ̶ó´Â Ư¼ºÀ» Áö´Ï°í ÀÖ´Ù(York, 1982 : 12-13).
±âȹ(planning)Àº °èȹ(plan)À̶ó´Â ¿ë¾î¿Í È¥¿ëµÇ°í ÀÖÁö¸¸ ¾ö¹ÐÈ÷ ¸»ÇØ ´Ù¸¥ Àǹ̸¦ Áö´Ï°í ÀÖ´Ù.
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