사회복지정책의 개념과 이론0k

1부. 사회복지의 개념과 모형

현대 산업사회에서는 전통적인 농경사회에서 가족 구성원간의 협력을 통해 이뤄지던 생산과 분배과정이 노동자와 고용주 관계로 변하면서 가족 내부보다 외부로부터 영향력에 의해 우리의 삶이 좌우되는 경향이 많다. 그래서 현대 사회에서 사회복지 문제는 가족과는 무관하게 이뤄지는 경향이 대부분이나 이러한 가족의 영향력 약화로 인해 현대 사회에서 개인들의 운명은 가족 공동체보다는 거시적 사회공동체의 운명에 의존하게 되는 부분이 더 커지고 있다. 일반적으로 복지국가가 정립되기 전에는 개인들은 생활상의 곤란에 처하게 되면 가족, 이웃의 도움 또는 지역 공동체, 종교단체 등의 자선에 의존할 수밖에 없었다. 그러나 복지국가가 정립되기 시작하면서 국가는 점차 이러한 복지들을 대행하기 시작했으며 따라서 기존의 임시적이고 자선적인 복지가 줄어들고 대신에 항시적, 조직적인 복지가 늘어났다고 볼 수 있다. 이렇게 볼 때, 자선 그 자체는 복지제도가 매우 미비할 때 사회적 약자들에게 매우 중요하지만, 복지제도가 발전하면서 그 중요성이 상대적으로 감소하게 되는 것이다.