시민의식과 공동체

1. 시민교육
민주주의를 위한 시민교육은 적어도 세 가지의 형태를 취할 수 있을 것이다. 하나는 공식적인 학교교육, 둘째는 사적인 분야에서의 사회적 활동, 셋째는 참여적인 정치 그 자체이다.
정치적인 공동체를 위한 사회화로서의 공식적인 학교교육은 획일적 민주주의를 위해서는 가장 효과적인 훈련방법이지만, 견고한 민주주의를 위해서는 가장 덜 효과적인 것이다.
우리들이 취급하고 있는 현대 민주주의의 세 가지형태에 있어서 결정적으로 중요한 시민교육방법은 지방의 공공활동이라든가 작은 규모의 사적인 활동이다. 이것은 획일적인 민주주의를 지탱해주는 정에 기반한, 연대의식을 증진시켜주며 대의민주주의적 제도들에 유용한 판단의 측정을 증진시켜주며, 견고한 민주주의에 필수적인 공공적 사고의 형태를 증진시켜주는 것이다.
견고한 민주주의는 사적인 것에서 공적인 것으로의, 이웃으로부터 국가적인 것으로서의 확장된 활동의 개념을 활용한다. 루소는 『에밀』에서 “당신이 다른 사람의 눈으로 보게 될 때, 당신은 그 사람이 생각하는 것을 하게 될 것이다.”라고 하였다. 그렇지만 민주주의를 위해서 가장 성공적일 수 있는 형태는 정치행사…(생략)