복지활동 책임에 있어서의 국가책임주의와 개인책임주의

장애인의 삶의 실태에서 나타나듯이 우리 사회는 장애를 입는 순간 `최소 수혜자`가 되어버린다. 그럼에도 오히려 최대의 수혜를 통한 기회의 평등은 적고, 법과 제도는 장애인에게 불평등을 부추기고 있다. 대부분의 선진 외국은 지역사회 중심으로 장애인의 자주적 삶의 자활과 사회통합을 장애인복지의 기본이념으로 제도를 시행하고 있는데 반해 우리 정부는 장애인복지의 기본 방향을 시혜 의존적, 격리 차원의 수용시설 중심으로 하고 있어 장애인은 자활능력의 기회와 사회통합을 할 수 있는 기본권리를 빼앗아가고 있다.
그러므로 장애인으로 하여금 주체적으로 혹은 인간으로서의 권리를 유지하면서 살게 하기 위해서 한국의 장애인 복지정책은 현제의 분리정책에서 통합정책으로의 전환 모색이 전제되어야 한다.
통합정책으로의 전환, 즉 장애인의 완전한 참여와 평등이 보장되기 위해서는 장애인 복지법은 장애인의 인권을 보장함으로서 일반 사회에서 원활하게 살아가도록 지원하는 법이어야 한다. 그리고 장애인이 일반 사업장에서 일반 노동자와 함께 일할 수 있는 환경을 만들도록 장애인 고용 촉진 등에 관한 법률은 운영되어야 한다.
특수교육진흥법은…(생략)