행정소송의 당사자 - 항고소송에서의 원고적격 중심으로

Ⅴ. 원고적격에 관한 개별적 문제 - 제3자의 원고적격문제

1. 의의

원고적격의 문제가 특히 다투어지는 것은 주로 처분의 직접 상대방에게는 이익을 부여하고 제3자에게는 불이익을 주는 복효적행정행위에 관한 경우와 학교·도로 등 공공시설의 설치와 같이 주민 일반에게 공통되는 집단적·생활적 이익에 관한 경우이다. 즉, 원고적격의 문제가 실질적으로 논의되는 영역은 처분의 직접상대방이 아닌 제3자의 원고적격이 문제되는 린인소송이나 경원자소송, 환경소송 등이 등이다. 다음에서는 제3자의 원고적격이 문제된 사안을 중심으로 우리나라의 학설의 다수적 견해이자 판례의 원칙적 입장인 법률상 보호가치 있는 이익보호설의 입장에서 각각의 문제에 대해서 논의해 보고자 한다.

2. 경업자소송

(1) 의의

경업자소송이란 여러 영업자가 경쟁관계에 있는 경우에 경쟁관계에 있는 영업자에 대한 처분 또는 부작위를 경쟁관계에 있는 다른 영업자가 다투는 소송이다. 이 경우에 제3자인 경쟁관계에 있는 다른 영업자에게 원고적격이 인정되는 가가 문제된다.

(2) 경업자소송에 있어서의 원고적격에 관한 학설과 판례의 논의

신…(생략)