한국의 전략적 가치와 국익 우선순위에 따른 21세기 한국외교의 과제와 대책.

첫째, 강대국들간의 관계가 변화하는 가운데서도 동맹관계가 지속되고 있어 한국의 자주적인 주변 4강 외교를 위한 대안 선택은 여전히 제한을 받고 있다. 그리고 대미 일변도에서는 탈피했으나 여전히 대미관계가 핵심으로 남아 있다는 점이다. 미일동맹과 한미동맹의 동맹관계가 그대로 존속하고 있고 외교정책 대안의 선택 범위에 영향을 주고 있는 것이다.
둘째, 탈냉전이 시작되고 국제적 환경이 이중적으로 변화됨과 더불어 시도된 대북정책의 변화는 별 성과 없이 끝났다는 점이다. 세계적으로는 탈냉전이지만 동북아는 냉전의 잔재가 남아 있다는 점과 세계질서가 군사적으로 단극이고 정치경제적으로 다극화되고 있는 데 반하여 동북아 질서는 과거 냉전시기 미,중,소의 전략적 3각구조에서 소련의 붕괴로 인해 양극구조로 변화했다는 점이다. 이 구조하에서 북한의 고립화는 북한 핵문제로 귀결 되면서 한미관계를 다시 결속시킴과 동시에 남북한관계를 경색시켰다.
셋째, 한반도의 분단구조가 지속됨으로써 북한문제를 위주로 하는 외교가 지속되고 있다. 즉 주변 강대국들 자체에 대한 외교라기보다 북한문제에 대한 협력을 유도하기 위한 외교가…(생략)