PPBS

‘기획 ·계획 ·예산제도’의 약어로서 특히 거대한 조직에서 자원배분의 효율성을 높이기 위하여 정책책정, 사업별 실시계획, 예산화 등을 유기적으로 결합한 시스템이다. 예를 들어 PPBS는 제너럴모터스(GM)와 같은 민간기업에서도 채용하고 있어 적용의 잠재성은 크지만, 주로 거대하게 팽창한 근대국가의 중앙 ·지방정부에의 적용이 문제시된다. 정부 역할의 현저한 증대는 현대 선진국의 특징이며 그 규모는 국민총생산(GNP)의 1/3 이상이다. 이 사실은 정부 내의 자원배분의 효율성이 극히 중요한 관심사가 된다는 것을 뜻하며, PPBS는 그것을 높이기 위한 수법 또는 제도이다. 주요 특징은 종래의 예산방식에서는 할 수 없었던 포괄적이고 계통적인 예산심의를 한다는 것과, 행정조직의 경계(境界)에 구애받지 않고 목적별로 검토하여 명확하게 된 목적을 가장 효율적으로 달성할 수 있는 수단을, 분석을 바탕으로 선택하는 일이다. PPBS에서는 정부의 주요 활동 목표를 주의깊게 확인 ·검토해야 한다. 그리하여 각 정부활동을 추구하는 목표달성에의 기여율이라는 기준에서 평가한다. 또한 주어진 목표를 달성하기 위하여서는 어떠한 수단이 가장 좋은가를 여러 대…(생략)