[요약정리] 한국 지역사회복지의 역사

① 의창
• 흉년이 든 해에 기민을 구제하기 위하여 양곡을 저장, 보관하는 제도
• 의창은 상평창을 기능과 통합, 분리되면서 조선왕조 고종조까지 지속
➔ 정부가 무상의 구제를 했다는 점에서 생활보호사업과 기본성격이 같음
② 상평창
• 빈민에 대해 곡물을 대여하고 상환의 의무가 있는 제도
• 처음 : 고구려 고국천왕 (3월～7월 대여, 10월 환납)
• 조선왕조 때는 곡식을 대여, 환곡, 세곡을 관장하는 직사로 전환(이식을 위한 제도)
③ 진휼청
• 흉년에 빈민을 구제하는 국가기관으로 상평창이 진휼보다 이곡에 치중하게 되면서 생겨난 제도

3. 일제시대의 지역사회복지

1) 배경
• 일제시대의 구호사업은 근대적 복지이념에 의하여 시행되었다고 하기보다는 식민정책의 일부로서 시혜, 자선으로서의 성격으로 충성을 꾀하는 정치적 의미가 큼
• 토지조사사업 : 쌀의 수탈을 위해 → 산미증식계획

2) 협동조합운동
• 협동조합 : 자본주의의 산물로서 일반적으로 상부상조를 통하여 조합원의 경제적, 사회적 지위를 향상하고자 하는 자기방어적 자주조직임.
• 민간협동조직운…(생략)