대통령 4년 중임제 개헌

우리 헌정사의 왜곡된 단면을 보여주는 현행 5년 단임제는 인위적 작위에 의해 구축된 제도이다. 이는 박정희 정권의 3선개헌, 유신헌법 등에 대한 국민적 저항과 이어 권력을 장악한 전두환 군사정권의 7년 단임제에 대한 대안으로 1987년 6.10 시민항쟁 등 일련의 정치과정 속에서 탄생한 타협의 산물이다. 역설적으로 이 제도하에서 6공과 문민정부 그리고 국민의정부가 탄생했다.
많은 학자들은 대통령 1인에게 모든 권력이 집중된 현행제도가 정치권력에 대한 강한 집착과 지역 갈등구조의 촉발요인이 되고 있다는 점을 지적해왔다. 이제 내각제적 요소를 가미한 현 정부체제를 순수한 대통령제에 맞게 복원시켜 이에 따른 제도적 보완장치를 마련해야 한다.
4년 중임제와 정, 부통령제는 권력의 적절한 배분, 부통령의 지역적 안배와 역할 강화, 차기 정권 창출을 위한 부통령의 행정학습과 후계자 양성 등 권력분산, 지역갈등구조 완화, 지속적인 정책 추진을 통한 책임정치 구현을 위해 많은 장점을 가지고 있다.
또한 4년 중임제는 임기차이로 야기된 빈번한 선거 대통령선거, 국회의원선거, 지자체선거 등 정치적, 경제적 불안정, 행정의 공백…(생략)