일본사

타누마의 실각 후에 11대 쇼군 이에나리(가제)를 보좌한 로츄 마츠타이라 사다노부(송평정신)는 농촌부흥을 위해 농민을 귀향시키고 부업·곡식비축등을 장려하였다. 또한 무사들의 빚을 탕감하고 검약을 장려하는 한편, 주자학이외의 학문을 금지하고 출판을 통제하였다. 이를 칸세이((관정)개혁(1787-93)이라 하는데, 이 개혁은 당시의 실정에 맞지 않아 반발을 사게 되어 마츠타이라는 해임당한다
번에서도 18세기중엽부터 재정난 타개를 위해 특산물장려, 전매제실시(50여번에서 70품목이상), 번학설립등의 개혁을 하였으나 대부분은 실패하였다.
(2) 막부의 쇠퇴
18세기말 구미제국의 배가 일본연해에 나타나 막부를 불안하게 하였다. 러시아는 락스만(1792)·래자노프(1804)등의 사절을 보내 통상을 요구하였으나 막부는 거절하고 북방의 방비를 강화하였다. 1808년 페튼호가 나가사키(장기)에 침입한 이후 영국의 배도 일본근해에 출몰하게 된다. 이에 막부는 1825년 외국선의 일본열도 접근을 막는 명령(이국선타불령)을 발표하였다. 1837년에는 미국의 모리슨호의 통상요구를 거절하였다.
19세기초 막부와 제번의 재정은 더욱 악화되었다…(생략)