영국 사회보장제도의 역사적 배경

❑ 영국이란 나라가 사회정책학의 역사적 연구에서 중요한 위치를 점하고 있는 이유 :
① 서구사회보장제도의 발달사는 구빈법의 변천사라고 말할 수 있을 정도로 구라파의 구빈법은 사회보장의 역사를 이해함에 있어 빼놓을 수 없는 제도이다.
② 영국 역사의 다양성이다.
❑ 하나의 제도는 그 제도를 창출시키고 뒷받침해 줄 수 있는 특정의 정치적·사회적 가치를 그 저변에 깔고 있는 것이다. 그렇기 때문에 제도의 변천을 역사적으로 고찰하는 작업은 환언하면 한 시대를 지배했던 정치적·사회적 가치를 발견해 내려는 시도라고 표현할 수 있다.

2. 자선시대(the age of philanthropy) ～1907년

❑ Philip Seed : 튜더 왕가부터 19C말까지 자선은 상류 및 중류계급의 사회적 필수품이었고 자선행위의 내용은 오늘날 소위 말하는 사회적 서비스와 같은 상당히 광범한 범주를 포함하고 있었다고 한다.
❑ 제도의 특징 : 빈곤자의 기본욕구 충족의 책임이 그의 가족이나 종교집단 또는 이웃에게 일차적으로 맡겨지고, 여기에서 여의치 못할 때 자선단체 또는 국가기관으로 넘겨진다.
❑ 빈 곤 : 사회문제라기보다는 사회적 사실…(생략)