신 도 시 계 획

수도권 신도시 건설의 방향과 원칙

3.1 하나의 유기적 관계를 갖는 서울· 경기· 인천지역

서울· 경기· 인천지역은 하나의 거대한 일상적 생활권을 형성하고
있음에도 불구하고 각지역의 계획은 따로 책정되고 있다. 그러면서도
어느 계획에서나 서울과의 접근성 확보가 최대·최우선 과제로 대두되
고 있음을 본다. 서울은 과대화되어 이제 옛날처럼 4대문안지역이나
여의도, 강남을 핵으로 작동할 수 있는 적당한 크기의 도시가 아니다.
서울의 생활권과 핵지역은 보다 합리적이면서 긴밀하게 연결된 몇 개
의 권역으로 분할되어야 한다. 그래야만 서울 행정구역 내에서도 운신
이 쉬워지고, 도시서비스가 주민에게로 쉽게 다가갈 수 있다. 경기지
역이나 인천 역시 하나로 보는 것 역시 비현실적이다. 경기지역의 북
부와 남부, 인천의 일부와 부천시 등 행정구역의 벽을 헐고 생각한다
면 새로운 공간적 영역이 부상한다. 이들을 생활권의 큰 단위로 하여
공간 계획을 해야 한다. 그렇다고 반드시 행정구역의 변경이 있어야
하는 것은 아니며, 공간…(생략)