미국의 노동의 역사

1.뉴딜 시기 이전의 노동조합운동과 노사관계

1)미국 노동조합의 기원

미국은 18세기 말 부터 인쇄공 등 몇 개 직업에서 노동조합과 비슷한 조직이 만들어 졌으나 영속성은 획득하지 못하고 불황기가 오면 조직이 소멸되는 불안전한 상황이 계속되었다. 남북전쟁(1861∼65)을 전후하여 점차 노동조합이 안정적으로 유지되고 최초의 전국적 노조 본부로서 1866년에 전국노동조합(National Labor Union : NLU)이 실비스 (W. Sylvis) 주도하에 조직되었다. NLU의 목표는 8시간 노동제의 도입, 노조가 중심이 되는 생산협동조합의 설립과 이 사업으로부터 나오는 이윤을 노동자로의 분배제 , 화폐개혁,연방정부내의 노동부 신설 등 개혁적인 사안이었다.이 중에서 특히 NLU가 주장한 화폐개혁의 내용은 다음과 같다.
생산협동조합을 성공시키기 위해서 低利의 자본을 貸付 받아 사업을 경영해야 하는데 조합 지도자들이 보기에는 월가(Wall Street)에서 돈과 신용대부를 독점하고 있기 때문에 생산협동조합은 실패하였으며, 따라서 지폐를 더 많이 발행하는 것만이 문제를 해결할 수 있다고 생각했다. 화폐 발행을 위한 통화개혁이라는 비현실적 문제…(생략)