행정개혁의 의의(개념정의), 행정개혁 필요성 및 복잡성

행정개혁의 의의(개념정의), 행정개혁 필요성 및 복잡성
행정개혁의 의의

1) 개념

행정개혁이란 용어는 학문적으로나 행정의 실제에서 흔히 사용되어 왔지만 그 의미는 매우 다양하여 한마디로 정의하기 어려운 개념이다. 행정개혁은 행정서비스의 질을 높이기 위해 노력하는 일련의 과정이다. 물론 행정조직도 하나의 살아 움직이는 역동적 존재인 이상 자기개선의 노력을 계속한다. 그러나 우리가 행정개혁이라 할 때 그것은 행정이 스스로의 필요에 따라 또는 사회로부터의 압력에 따라 스스로 변화하고 적응해가는 것 이상을 의미한다. 케이든(Gera Caiden)은 행정개혁에 관한 개념의 규정을 다음과 같이 요약하고 있다.
첫째, 행정에서의 모든 개선에 적용되는 용어로 보는 견해 둘째, 잘못된 행정에 대한 특별한 치유로 파악하는 입장 셋째, 좀 더 훌륭한 행정의 제안으로 보는 입장이라고 규정한다. 행정개혁에 대한 처방도 다양하다. 행정개혁을 위한 구체적인 처방과 결과 사이의 인과관계도 대단히 복잡하고 불확실하다.
드로어(Yehezkel Dror)는 행정개혁은 행정체제의 주요특징을 의식적으로 변화시키는 것을 의미하며, 행…(생략)

2) 행정개혁의 필요성과 복잡성

(1) 행정개혁의 필요성