테러리즘과 상징적 목표(테러의 목표)

여론의 창출, 3) 특정 인종, 민족, 종교, 이익단체를 대표하는 집단으로서의 정치적인 인식과 합법성의 획득이며, 단기적 목표로는 1) 군 및 경찰을 교란시킴으로써 국제적 인정을 확보, 2) 인질, 습격 등을 통한 장비 및 자금 획득, 3) 통신망의 교란 또는 파괴, 4) 반정부 활동을 성공시킬 수 있는 능력의 과시, 5) 정부의 결정 또는 법령의 시행 지연 및 방해, 6) 국가경제의 와해, 7) 노동자 파업 및 데업 유도, 8) 외국투자의 지원 저지, 9) 선거방해 또는 영향력 행사, 10) 수감자 탈주 지원 및 각종 보복행위 등이다.
그러나 테러리스트들은 무분별하게 폭력만 사용하지는 않는다. 그
들의 행동에는 특별한 목적과 의도가 있으며, 외부에 알려진 그들
의 목적은 실제 목적과 반드시 일치하는 것은 아니다.
소위 억압받는 인민을 대표한다는 명분으로 `해방전쟁`을 이끌었
던 수많은 테러단체들의 경우, 비록 그들이 성공을 거두었다 하더
라도 과거 지배집단을 대체하는 결과만 초래할 뿐 피억압 집단에
게 실질적인 이익을 가져다주지는 못한다. 테러리스트들의 주요 목
적은 최대한 그들의 이상을 선전함으로써 현존하는 합법정부에 대한
부정적인 인식을 확신시키는 것이다. 테러리스트들은 최대한의 선
전을 위해 각각의 활동을 계획하고 운영한다. 그들은 소수의 희생
에 만족하지 않고 더 많은 사람들에게 영향을 미치기를 원한다.
테러리스트들은 국가의 정권 자체에 직접적으로 도전하기보다는
해당 정부의 과도한 반응(over reaction)과 졸렬하고 성급한 대응을
유발시켜, 정부의 입장과 당위성을 약화시키고 정치적, 사회적 안
정을 균열시키며 취약정권의 분쇄 및 취약화를 추구한다. 현대의
많은 테러집단들은 테러야말로 현명하게만 사용한다면 궁극적 승
리를 가져올 것이라고 생각한다.198) 테러리스트들은 자신들의 테러
방법을 지속적으로 정교히 하고 또한 적응하며, 그들이 적대시하는
정부가 오랫동안 테러진압에 집중할 수밖에 없도록 만들어 스스로
퇴

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