[기획의 집행] 집행의 의의와 유형, 기획의 집행에 영향을 미치는 요인

다. 패량적 실험가형은 결정자가 추상적 목표를 설정하고 집행자는 정책결정자를 위하여 목표와 방안을 구체화 한다. 관료적 기업가형은 집행자가 목표를 수립하고 방안을 강구하며 정책결정자를 설득하여 목표와 방안을 받아들이게 한다.

Nakamura와 Smallwood의 모형
3. 기획의 집행에 영향을 미치는 요인

기획의 집행에 영향을 미치는 요인을 내적 요인과 외적 요인으로 구분하여 살펴보고자 한다.

1) 기획집행체제의 내적 요인

(1) 자원

자원을 집행에 영향을 미치는 요인으로 고려할 때 문제가 되는 것은 자원의 질과 양 그리고 그에 대한 관리의 문제이다. 자원에는 인적 물적 자원과 정보 권한 등의 무형자원이 포함된다.

(2) 목표

기획이 성공적으로 집행되기 위해서는 목표가 명확히 정의되어야 하고 내적 일관성을 지녀야 한다.

(3) 기획집행담당자

집행담당자, 즉 행정 관료의 태도 역시 집행에 중요한 영향을 미친다. 성공적인 집행을 위해서는 쇄신적이고 문제해결지향적인 행태가 내면화할 수 있도록 하는 방향으로 각종 교육훈련이 이루어져야 한다.

(4) 집행절차

업무처리규정, 즉 표준운영절차(SOP)의 확립과 그 적용상에 있어서 공정성과 합리성까지도 동시에 확보하여야 한다.

(5) 내 외부적 조직구조

내부구조는 조직 내부에서의 상관과 부하의 관계이며, 외부구조는 정책결정자와 정책집행자간의 관계와 정책집행자와 정책의 영향대상인 제반사회단체 및 개인 간을 들 수 있다. 이러한 구조는 권위주의적 구조 참여적 구조 위임적 구조로 나누어 볼 수 있는데 일반적 상황에서는 참여적 구조를, 신속한 집행이 요구되는 상황에서는 권위주의적 구조를, 고도의 쇄신성을 요구하는 기획집행은 위임적 조직구조를 지닌 기획집행조직이 보다 높은 효과성을 나타낼 수 있다.

2) 기획집행체제의 외적 요인

(1) 사회경제적 여건 및 기술

사회경제적 여건과 기술동원 가능성에 따라 집행상의 우선순위가 달라질 수 있고, 지

(보관된 자료가 없습니다)