[사회과학][장애인 복지론] 해방이전 장애인 복지 제도

에게는 조부(組賦)를 면제해 주며, 독폐질자에게는 약을 주었다. 독폐질자에 대한 구휼정책에 있어서는 기민(飢民)들과 같이 곡포를 사급하는 경우가 많았다. 장애인은 노동력이 없기 때문에 이들에게 곡포를 주는 것도 구제책이 되겠으나 치료를 요하는 장애인들에게는 약을 주는 것도 중요한 구휼방법이라 하겠다.
현종 9년(1xxx)에는 황무(黃霧)로 인하여 4일간이나 자욱하고 개경에는 유행병을 앓는 사람이 많자 왕이 의원을 보내서 치료케 하였고, 원종 2년(1260)에는 왕이 80세 이상되는 노인과 환과고독, 독폐질자에게 각각 그들을 봉양할 사람을 한 명씩 주었으며, 충숙왕 12년(1325)에는 사궁으로 병들고 자활할 수 없는 자에게 진휼하였고, 공민왕 원년(1351)에는 왕명으로 사궁 및 독폐질자를 보호하게 하였고, 공민왕 5년(1356)에는 천신가(賤臣家)의 기유미(祈有米)를 시가보다 감가 매출하여 그 수입금으로 사궁 및 폐질자를 구제하였다(김두종, 1981). 그러나 자연재해기근질역이 있을 때마다 구휼하는 데에는 왕의 관심은 물론 국가의 재정 등 많은 문제점들이 발생하게 되었다. 그러므로 구제기관을 설치하여 그 기관으로 하여금 항상 구휼사업에 대비하도록 하는 것이 중요하였다.
이러한 목적을 위하여 동서대비원을 설립하였는데 동서대비원의 설치 연대는 확실치 않으나 정종 2년에 동대비원을 수리한 일이 있는 것으로 보아 동서대비원의 설치가 정종 2년보다 앞선다는 것을 알 수 있다. 동서대비원은 환자의 치료뿐만 아니라 기한자(飢寒者), 무의무탁자까지 수용하는 구제기관이었다. 예종 4년(1109)에 설치된 구제도감은 질역의 시료(施療)와 빈민의 구제를 임무로 하였고, 우왕 7년(1381)에 설치한 진제색은 이 기관의 후신이었으며, 예종 7년(1112)에 설치된 혜민국은 의약과 질병을 치료하기 위한 의료기관으로 공양왕 3년(1391)에 혜민전약국으로 개칭되어백성에게 시약을 행하였다.
이 시대에도 질병을 치료하여 장애를 예방하는 것은 물론 동서대비원과 같은 수용시설을 설치

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