[사회과학][사회복지행정론] 공공복지서비스와 민간복지서비스의 연계방안

요하다. 여기에 사회복지가 존재하며 사회보험ㆍ사회부조(공적부조)에서 부족한 것을 보완대체하는 역할을 수행한다.
이러한 사회보장과 사회복지의 관련은 사회보험이 가진 일률적보편적인 생활보장의 방법과 사회복지의 개별적인 요구에 대한 즉응적 방법 사이에는 상호보완적인 관계가 있다. 이 관계는 국민이 건강하고 문화적인 생활을 확립하는데 커다란 기능을 발휘할 것이다.
다시 말해 사회복지서비스란 국민의 생명과 최저생활을 보장하기 위해 국가의 조직과 조세에 의해 국민 개인의 개별적 욕구에 대응하는 국가개입적, 공적 조치이다. 그러므로 국민의 생존권을 확보해 주는 사회복지정책에서 공공부문과 민간부문을 연계방안, 협력방안, 통합운영 방안 등을 연구해야 한다.

Ⅱ. 사회복지서비스의 형태와 기능

사회복지서비스를 직접 대상자에게 전달, 보호, 상담하는 것이 사회사업방법이다. 즉 사회사업의 방법이란 사회복지제도하에서 제 서비스를 이용하는 대상자의 욕구충족에 도움이 되도록 대상자를 원조하는 체계이다. 서비스대상자에게 물질적(현금급부, 현물급부)원조만이 아니라 정신적(심리적, 비화폐적)원조서비스를 제공하면 원조대상자는 사회적 기능을 빨리 회복할 수 있으며 자립생존이 가능하다. 이러한 전문적 방법이 사회복지서비스의 특징이기도 하다8).
광의의 사회복지정책이란 소득, 직업, 주택, 의료, 교육, 개별적 보호 등으로 국민들의 기본적 생활에 관련되는 서비스이다. 또 협의로는 소득보장중에서도 특히 저소득층에 대한 서비스와 아동노인장애인 중 요보호성을 가진 사람들에 대한 개별적 보호의 서비스를 의미한다. 예를 들어 영국의 사회복지서비스를 보더라도 노인, 장애인, 아동 등 여러 가지 요구를 가진 주민을 대상으로 하는 복지서비스는 지방당국의 사회서비스부가 담당한다.9).
필자가 여기에서 의문을 갖게 되는 것은 서비스라는 용어의 의미내용이다. 마샬은 “퍼스널이라는 용어가 개별 사회적 서비스의 개념을 이해하는 키”라고 했다. 그런데 필자는 ‘서비스’라는

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