노인빈곤

전체 소득이 신체적 효율성을 유지하는데 필요한 최저수준을 획득하지 못한 것을 의미하기도 하는데 여기서 최저수준은 생계비 또는 영양에 의해 측정되며 빈곤선, 즉 최저생활의 기본수요를 추정함으로써 정의할 수 있다. 최저생활의 기본수요에는 3가지 단계가 있는데 첫 번째, 최저생활의 수준은 ‘최저생존’을 위한 수준이다. 두 번째, 최저생활의 수준은 ‘지속된 생존’을 위한 수준이다. 세 번째, 최저생활수준은 ‘생산적 생존’에 필요한 수준이다.

둘째, 상대적 빈곤으로서 동일 사회내의 다른 사람과 비교하여 적게 가지는 것을 말하며 불평등의 개념에서 파악하고 있는데 자기가 다른 사람에 비하여 주관적으로나 객관적으로 소득, 교육, 권력, 기회 등이 박탈되어 있는 빈곤을 말한다. 특정사회의 전반적인 생활수준과 밀접히 관련된 개념이어서 경제 사회발전에 따라 정책적으로 중시되며 상대적 박탈과 불평등의 개념을 중시하기 때문에 상대빈곤선은 특정사회의 구성원 대다수가 누리는 생활수준에 못 미치는 수준을 말하는데, 이것은 특정사회의 사회적 관습과 생활수준에 따라 크게 달라진다. 상대적 빈곤의 빈곤선을 구분하면 전체 사회의 계층별 소득 순서에서 하위층에 해당하는 일정한 비율을 빈곤층으로 보는 방식인 순수상대빈곤과 전체 사회에서 평균소득에 해당하는 일정한 비율을 빈곤층으로 보는 방법인 유사상대빈곤이 있다.

셋째, 주관적 빈곤으로서 자신이 충분히 갖고 있지 않다고 느끼는 것을 말하는데, 이는 제3자의 판단에 의해 어떤 객관적인 수준이 정해지는 것이 아니라 개인의 주관적인 판단 수준에서 결정된다. 빈곤에 대한 대책으로는 사회보장정책 기회평등대책 노동시장정책 조세정책 등이 있다.

우리나라에서 주로 사용된 빈곤의 개념은 영세민 또는 저소득층이었고, 빈곤의 행정적인 개념은 주로 소득 수준, 특히 화폐소득에 의하여 규정된다. 차 상위 계층은 국가에서 인정하는 최저생계비보다 조금 더 많은 정도의 소득을 보유하고 있는 사람들을 의미한다. 따라서 차 상위 계층에 속하는 사람들은 국가

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