º»¹®/³»¿ë
Çѱ¹ °æÁ¦À§±âÀÇ ¿øÀÎ ºÐ¼®
1. °æÁ¦À§±âÀÇ Á÷Á¢Àû ¿øÀÎ(¿Üȯ?±ÝÀ¶À§±â)
Çѱ¹ÀÇ °æÁ¦À§±â´Â ¿ÜȯÀ§±â·Î ½ÃÀÛµÇ¾î ±ÝÀ¶À§±â·Î ¹ßÀüÇϰí À̰ÍÀÌ °æÁ¦ÀüüÀÇ À§±â±îÁö·Î È®´ëµÈ °æ¿ìÀÌ´Ù. ¿ÜȯÀ§±âÀÇ ¿øÀÎÀ» ¹«¾ùÀ¸·Î º¸´Â°¡¿¡ µû¶ó ´Ù¸¥ ó¹æÀÌ Á¦½ÃµÊÀº ´ç¿¬ÇÏ´Ù°í ÇϰڴÙ. ¿øÀο¡ ´ëÇÑ ³íÀÇ´Â Å©°Ô º¸¾Æ µÎ°¡Áö·Î ¿ä¾àµÈ´Ù. Çϳª´Â ÇöÀç Çѱ¹ÀÇ À§±â´Â Çѱ¹ÀÇ ±¸Á¶Àû °áÇÔÀÌ ÃÊ·¡ÇÑ ´ç¿¬ÇÑ °á°ú·Î¼ Çѱ¹ÀÌ ÀúÁö¸¥ µµ´öÀû ÇØÀÌ(moral hazard)ÀÇ ´ë°¡·Î º¸´Â ÀÔÀå(Paul Krugman)À̸ç, ´Ù¸¥ Çϳª´Â ¿ÜȯÀ§±â´Â °æÁ¦Àû ±âÃʿʹ °ü°è¾øÀÌ ÅõÀÚ°¡µéÀÇ ±â´ë°¡ ½º½º·Î¸¦ ½ÇÇöÇÏ¸é¼ ÀϾ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ÀÔÀå(Jeffrey Sachs)ÀÌ´Ù. Áï, Çѱ¹ÀÇ À§±â´Â ¸¶¸¥ Çϴÿ¡¼ ¶³¾îÁø ³¯º¶ôÀ̶ó´Â ÀǰßÀÌ´Ù.
µµ´öÀû ÇØÀ̸¦ Çѱ¹ À§±âÀÇ ¿øÀÎÀ¸·Î °£ÁÖÇϰí ÀÖ´Â ÀÔÀå(µµ´öÀû ÇØÀÌ·Ð)¿¡¼ º¸¸é ±âº»ÀûÀ¸·Î Çѱ¹ÀÇ ±ÝÀ¶À§±â´Â Çѱ¹¸¸ÀÇ À߸ø¿¡ ÀÇÇØ ¼³¸íµÈ´Ù. Áï, Á¤ºÎ°¡ ±â¾÷°ú ±ÝÀ¶±â°üÀ» ¾Ï¹¬ÀûÀ¸·Î º¸È£ÇØ ÁØ °á°ú ±ÝÀ¶±â°üÀ̳ª ±â¾÷ÀÌ ÅõÀÚÀ§ÇèÀ» Á¦´ë·Î Æò°¡ÇÏÁö ¾Ê°í ¹«ºÐº°ÇÏ°Ô ÅõÀÚ¸¦ ÇàÇÔÀ¸·Î½á ¿À´Ã³¯°ú °°Àº ÆÄ»êÀ§±â¸¦ ¸Â°Ô µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ±â¾÷À̳ª ÀºÇàÀÌ Á¤¡¦(»ý·«)
Ä¡´Â ÃÖ±Ù±îÁöµµ ¾ÈÁ¤µÇ¾î ÀÖ¾ú°í, ±¹³»ÃÑ»ý»ê(GDP)Àº ¸Å³â 8%¾¿ ¼ºÀåÀ» Çß´Ù. ÀÎÇ÷¹À̼ÇÀº 5% ÀÌÇÏ¿´°í, ½Ç¾÷·üµµ 3% ÀÌÇÏÀÎ °Í¿¡¼ º¼ ¼ö ÀÖµíÀÌ ÃÖ¼ÒÇÑ °Å½ÃÁöÇ¥»óÀ¸·Î º¼ ¶§ Çѱ¹°æÁ¦´Â Ÿ±¹ÀÌ ºÎ·¯¿öÇÒ ¸¸ÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù(Feldstein, 1998, p24)´Â ÁÖÀåÀÌ ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª, ´ç½ÃÀÇ °Å½ÃÁöÇ¥»óÀÇ ¾ÈÁ¤¼º¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½Ç¹°ºÎ¹®ÀÇ °æÁ¦ÁöÇ¥´Â ÀÌ¹Ì ¿Üȯ±ÝÀ¶À§±â ÈξÀ ÀüºÎÅÍ ½É°¢ÇÏ°Ô ¾ÇȵǾî ÀÖ¾ú´Ù´Â ÀÔÀåµµ ´Ù¼öÀÌ´Ù. Á¤¸» ´Ü¼øÇÑ ±ÝÀ¶°øÈ²À̾ú´Ù¸é ±× Ãæ°ÝÀº Á¶¸¸°£ Èí¼öµÇ¾úÀ» °ÍÀÌ°í °æÁ¦´Â Áö±ÝÂë ȸº¹±â¹Ì¸¦ º¸À̰í ÀÖ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.(Á¤¼ºÁø,1998,P14) ¸¶Âù°¡Áö·Î, ºñ·Ï Çѱ¹ÀÇ ÀúÃà·üÀÌ ¼¼°è ÃÖ°í¼öÁØÀ¸·Î ¸Å¿ì ³ô°í, ¿Üä´Â GDPÀÇ 30% ¼öÁØÀ¸·Î °³¹ßµµ»ó±¹Áß¿¡¼´Â °¡Àå ³·Àº ¼öÁØ(Feldstein,1998,P25)À̱⠶§¹®¿¡ ¿Ü並 »óȯÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù°í´Â ÇÏÁö¸¸, ±¹Á¦¼öÁö ÀûÀڱԸ𰡠´ë±Ô¸ð¿¡ À̸£·¯ ¿Üä°¡ Å©°Ô Áõ°¡Çϰí ÀÖ¾ú°í 1995³â 3/4 ºÐ±â ÀÌ·¡ ºÒȲÀÌ Àå±âÈµÇ¸é¼ ±â¾÷°æ¿µÀÇ ¼öÀͼºÀÌ ±Þ°ÝÈ÷ ¾ÇÈµÈ °Íó·³ À§±â¸¦ ÃÊ·¡ÇÒ ¿©°ÇÀº ÃæºÐÇß´Ù´Â ºñÆÇµµ ¹«½ÃÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.(Àå»óȯ,1998a,P98)
¿ÜȯÀ§±âÀÇ ¹ß»ýÀ» ¼³¸íÇÏ´Â ÀÌ·¯ÇÑ µÎ ÀÌ·ÐÀº ¹°·Ð »óÃæÀûÀÎ ¸éÀÌ ÀÖ´Ù. ƯÈ÷, ȯÅõ±â¿Í °ü·ÃÇØ¼ º¸¸é, µµ´öÀû ÇØÀÌ·ÐÀÇ ÀÔÀå¿¡¼´Â ȯÅõ±â´Â ÀÏÁ¾ÀÇ Á¤º¸Àü´ÞÀڷμ °æÁ¦Àû ±âÃÊ¿Í È¯À²»çÀÌ¿¡ ºÎÁ¶È°¡ Á¸ÀçÇÔÀ» ¾Ë·ÁÁÖ¾î Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥À» ±ÔÀ²ÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÑ´Ù. ÇÑÆí, ¼ø¼ö±ÝÀ¶°øÈ²·ÐÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ º¸¸é, ȯÅõ±â´Â ºÒÇÊ¿äÇÏ°Ô È¯À²À» ºÒ¾ÈÇÏ°Ô ¸¸µé¸ç µû¶ó¼ ÀÚº»ÅëÁ¦¸¦ ÅëÇÏ¿© ÀÚº»ÀÇ À̵¿ÀÚü¸¦ ±ÔÀ²ÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.(Á¤Áø¿µ,1998,P5)
±×·¯³ª, µÎ ÀÌ·ÐÀº ÃæºÐÈ÷ º¸¿ÏÀûÀ̱⵵ Çѵ¥, µµ´öÀû ÇØÀÌ·ÐÀÇ °æ¿ìµµ ÅõÀÚÀÚÀÇ ½É¸®Àû ¿äÀÎ, Áï ÆÐ´Ð¿¡ ÀÇÇØ À§±â°¡ ÁõÆøµÇ´Â °úÁ¤À» ÀÎÁ¤Çϰí ÀÖÀ¸¸ç, À̸¥¹Ù ³¯º¶ô·ÐÀ» °í¼öÇÏ´Â »ç¶÷µéµµ ±ÝÀ¶À§±â°úÁ¤¿¡¼ ±¸Á¶Àû ¹®Á¦ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÀÎÁ¤Çϰí ÀÖ´Ù. µû¶ó¼, ´çÀåÀÇ ±ÝÀ¶À§±â¸¦ ÇØ°áÇÏ°í ¹Ì·¡¿¡ ¶Ç´Ù½Ã ±ÝÀ¶À§±â¸¦ ¹Ýº¹ÇÏÁö ¾Ê±â À§ÇØ ¾ÈÀüÀåÄ¡¸¦ ¸¶