º»¹®/³»¿ë
ÀÚÄ¡±Ç
1. ÀÚÄ¡±Ç¿¡ °üÇÑ Çм³
ÀÚÄ¡±ÇÀº Áö¹æÀÚÄ¡´Üü°¡ ½º½º·Î¸¦ ´Ù½º¸®´Â ±ÇÇÑÀÇ ¹üÀ§¸¦ ¸»ÇÑ´Ù. ÀÚÄ¡ÀÔ¹ý±Ç, ÀÚÄ¡ÇàÁ¤±Ç, ÀÚÄ¡ÀçÁ¤±Ç, ÀÚÄ¡»ç¹ý±Ç µîÀÌ ÇØ´çµÈ´Ù. ÀÚÄ¡±ÇÀº °³ÀÎÀÇ ÃµºÎÀαÇÀû ±âº»±Ç¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÀÚÄ¡´ÜüÀÇ °íÀ¯±ÇÀΰ¡ ¶Ç´Â ±¹°¡·ÎºÎÅÍ ¼ö¿©µÈ Àü·¡±ÇÀΰ¡¿¡ ´ëÇÏ¿© Çм³ÀÇ ´ë¸³ÀÌ ÀÖ´Ù.
1) °íÀ¯±Ç¼³
ÀÌ Çм³Àº Áß¼¼ À¯·´ Á¦±¹ÀÇ µµ½ÃÁ¦µµÀÇ ¿µÇâÀ» ¹Þ¾Æ, ƯÈ÷ ÇÁ¶û½ºÀÇ Áö¹æ±Ç(pouvoir municipal)»ç»óÀ» ±âÃÊ·Î ´ëµÎµÇ¾ú´Ù. Áö¹æ±Ç »ç»ó¿¡ ÀÇÇϸé ÀÚÄ¡´Üü´Â ±¹°¡³»ÀÇ ¼Ò±¹°¡Àû ÁöÀ§¸¦ °®°Ô µÇ¸ç, Áß¼¼ À¯·´ Á¦±¹ÀÇ Áö¹æ´Üü°¡ ÇâÀ¯Çß´ø ºÀ°ÇÀû Ư±ÇÀ̳ª ÀÚÄ¡µµ½ÃÀÇ Áö¹æ±Ç, ¿À´Ã³¯ ½ºÀ§½º¿Í °°Àº ¿¬¹æ±¹°¡ÀÇ ÁÖ°¡ ´©¸®°í ÀÖ´Â ÁØÁÖ±ÇÀû ±Ç´É(quasi-sovereign power)À» °¡Áö°Ô µÈ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Áö¹æ±Ç»ç»óÀº 19¼¼±â¿¡¼ 20¼¼±â¿¡ °ÉÃÄ ÀϹÝÀû Çö»óÀ̾ú´ø ÀÚ¿¬¹ý·ÐÀÇ ¼èÅð¿Í ´õºÒ¾î, Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ÀüÁ¦Àû ±ºÁÖÁ¤Ä¡°¡ ´ëÀÇÁ¦ ¹ÎÁÖÁ¤Ä¡·Î ´ëüµÊ¿¡ µû¶ó Áö¹æ±Ç»ç¶û¿¡ ±âÃʸ¦ µÐ °íÀ¯±Ç¼³µµ Á¡Â÷ ÅðÁ¶ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù.
2) Àü·¡±Ç¼³¤ý±¹±Ç¼³
ÀÌ Çм³Àº ÀÚÄ¡±Çµµ ±¹¹ý¿¡ ±Ù°Å¸¦ µÎ°í ÀÖÀ¸¸ç, µû¶ó¼ ÀÚÄ¡´Üü´Â ±¹°¡ÀÇ¡¦(»ý·«)
3) Á¦µµÀû º¸Àå¼³
2. ÀÚÄ¡±ÇÀÇ Æ¯¼º
1) ÀϹݼº(º¸Æí¼º; universal principal)
2) ÀÚÁÖ¼º(µ¶¸³¼º; autonomy)
3) ¹èºÐ¼º(distribution of powers and functions)
¿øÄ¢À¸·Î µÇ¾î ÀÖ´Ù.
2) ÀÚÁÖ¼º(µ¶¸³¼º; autonomy)
±¹°¡·ÎºÎÅÍÀÇ µ¶¸³¼º Á¤µµ¿¡ °üÇÑ Æ¯¼ºÀ¸·Î µ¶¸³¼ºÀº ù°, Áö¹æÀÚÄ¡´Üü°¡ ±× »ç¹«¿¡ °üÇÏ¿© ±× ±¸¿ª¾ÈÀÇ ÁÖ¹ÎÀ» ±¸¼ÓÇÏ´Â ¹ý±Ô, ±âŸÀÇ Á¶·Ê ¶Ç´Â ±ÔÄ¢ µî ±ÔÀ²ÀÌ Á¦Á¤ÇÏ´Â ÀÚÄ¡ÀÔ¹ý±Ç¿¡¼ ã¾Æ º¼ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç µÑ°, ÀÚÄ¡±ÇÀÇ µ¶¸³¼ºÀº ±â°üÀÇ Àڱ⼱ÀÓÀÇ ¿øÄ¢¿¡¼ ã¾Æº¼ ¼ö ÀÖ´Ù. Áö¹æÀÇȸÀÇ ÀÇ¿ø, ÀÚÄ¡´ÜüÀÇ Àå µîÀ» ÁÖ¹ÎÀÌ Á÷Á¢ ¼±ÃâÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿øÄ¢À¸·Î µÇ¾î ÀÖ´Ù. ¼Â°, ÀÚÄ¡±ÇÀÇ µ¶¸³¼ºÀº ÀÚÁÖÀçÁ¤±ÇÀÌ ÀÎÁ¤µÈ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ãÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. Áï, ÀÚÄ¡´Üü´Â ÀÚ½ÅÀÇ Àç»êÀ» °¡Áö¸ç Á¶¼¼, ¼ö¼ö·á, ±âŸÀÇ ºÎ´ãÀ» Áֹο¡°Ô °úÇÏ´Â ±Ç¸®°¡ ÀÎÁ¤µÇ°í ÀÖ´Ù.
3) ¹èºÐ¼º(distribution of powers and functions)
ÀÌ´Â Áö¹æÀÚÄ¡´Üü°¡ ó¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ø°ø»ç¹«ÀÇ ¹üÀ§°¡ ±¹¹ý¿¡ ÀÇÇØ ±¹°¡¿Í Áö¹æÀÚÄ¡´Üü°£¿¡ ¹èºÐ¤ý°áÁ¤µÈ´Ù´Â Ư¼ºÀ» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. Áö¹æÀÚÄ¡´Üü´Â ±× ±Ç´ÉÀÇ ÀϹݼº¿¡ ÀÇÇÏ¿© Áö¹æÀû »ö並 Áö´Ñ ´ëºÎºÐÀÇ »ç¹«¸¦ °ü¸®¤ýÁýÇàÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿øÄ¢ÀÌÁö¸¸ ±× »ç¹«ÀÇ ¹üÀ§´Â ±¹¹ý¿¡ ÀÇÇÑ ¼ö¿©¿Í ÀÎÁ¤¿¡ ÀÇÇÏ¿© °áÁ¤µÇ´Â °ÍÀ̸ç, ÀÚÄ¡´Üü°¡ °íÀ¯ÇÏ°Ô °¡Áö°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±×·±µ¥ »ç¹«¹èºÐ¿¡ À־ ´ëü·Î ¿Ü±³¤ý±¹¹æ¤ý»ç¹ý¤ýÈÆó¤ý±¹¼¼¿Í °°Àº ±¹°¡ÀÇ Á¸¸³À¯Áö¿¡ Á÷Á¢ ÇÊ¿äÇÑ »ç¹«¶óµç°¡, »ýȰº¸·Î³ª ½Ç¾÷´ëÃ¥¤ý°æÁ¦°³¹ß¤ý±¹Åä°³¹ß µî ±¹°¡ÀÇ »çȸ ¹× °æÁ¦Á¤Ã¥Àû ¿ä±¸¿¡¼ ³ª¿Â »ç¹«¶óµç°¡, Àü±¹ÀûÀÎ °èÈ£±âÀ̳ª ±¹°¡»çȸÀÇ ±ÕÇüÀû ¹ßÀü ¶Ç´Â Àü±¹ÀûÀÎ ÃÖÀú¼öÁØÀ» À¯ÁöÇϱâ À§ÇÑ »ç¹«¿Í °°ÀÌ Àü±¹¹ÎÀû ÀÌÇØ°ü°è»ç¹«´Â À̸¦ ±¹°¡»ç¹«·Î Çϰí, ÀÌ¿Í °°Àº »ç¹«¸¦ Á¦¿ÜÇϰí Áö¹æÁÖ¹ÎÀÇ ÀÏ»ó»ýȰ¿¡ °ü°èµÇ´Â ¸ðµç »ç¹«´Â À̸¦ Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀÇ »ç¹«·Î ¹èºÐÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿øÄ¢ÀÌ´Ù.