[행정학] 정책학의 주요 관리기법(최적화 기법)

1. 여러 가지 대안들 중에서 최선의 대안을 선택하는 기법

2. Computer와 같은 관리도구?수단을 필요로 함.

3. 계량화와 통계화 기법을 중시

4. 체계적?과학적?순서적으로 이루어짐.

5. 계량행정학, 경제학, 수리적 접근방법에 이용

6. 목표나 가치를 미리 설정함(당위론적, 미래지향적, 규범적).

7. 미시적, 연역적, 폐쇄이론, 확실성, 경제적 타당성 연구

8. 합리모형, 체제분석

9. 기계적 관료제 달성 중시(능률성 중시)

10. 인간의 가치?질과 같은 심리적?감정적?정서적 요인을 다루기가 곤란

11.종류(최적화 기법)：SA, B/C, E/C, Game theory, LP, 회귀분석, Simulation, PERT/CPM, MIS, EDPS, OR, Markov곡선

1. Simulation(모의실험)

⑴ 미래에 발생할 수 있는 사건?문제들을 현실에 적합하게 가상적으로 모형을 설정하는 기법

⑵ 미래에 대한 위험성, 불확실성을 줄이고자 하는 기법

⑶ 시간?비용을 줄일 수 있다.

⑷ 실제적으로 투입?산출의 결과를 명백히 알 수 없다.

2. OR?SA?PA

① 양적 분석

② 계량화?통계화 용이

③ 분석범위가 가장 협소

④ 전술적, 방법지향적

⑤의사결정자를 돕는 기초학문

⑥가치?질과 같은 심리적?감정적 요인은 다루기 곤란

① 양?질적 분석(특히 ‘양’)

② 계량화?통계화 가능

③경제적합리성중시(자원배분의 효율성?능률성 중시)

④전략적,문제지향적(OR에 비해)

⑤ B/C, E/C 이용

① 양?질적 분석(특히 ‘질’)

② 계량화?통계화 곤란

③정치적?사회적 가치 고려(정치적 합리성, 정치적 실현가능성, 투쟁?갈등 타협의 조정된 이익 중시)

④체제분석의 기법을 기초로 함.

⑤사실을 개입시키면서 가치?규범 중시

⑥협의의 정책분석：여러 가지 대안을 비교?분석?탐색?평가하는 단계

3. B/C, E/C

①공공사업 선택에 있어서 경제적 타당성을 알아보기 위한 기법

② 능률성(＝효율성＝NPV)

③ 주로 양적인 분석

④계량화?통계화가 가능(투입 대 산출의 비율을 화폐가치로 환산 가능)

⑤공공사업에서 비용?편익 분석으로 측정하기가 곤란한 분야도 있다(파급효과 발생).

① 목표달성 정도와 관련된다(＝효과성).

② 비용은 계량화가 가능하지만 산출은 계량화가 곤란

③ 계량?통계화가 곤란

4. 순현재가치(NPV, 순이득)

⑴ NPV＝편익(총이득)－총비용

⑵ ‘NPV] 0’일 때 사업을 채택한다(흑자이므로).

⑶ 비용?편익 분석의 1차적인 기준이다.

5. 비용?편익비

⑴ ‘×100(%)] 1’일 때 사업이나 정책을 채택할 수 있다.

⑵ NPV가 0보다 크다는 의미

⑶ 가장 일반적인 기준이다.

6. 내부수익률(IRR)

⑴ 투자한 원금에 비하여 매년 몇 %의 이득을 되돌려 받느냐?

⑵ 할인율이 정해지지 않았을 때 사용하는 기준

⑶ IRR이 클수록 경제적 타당성이 크다.

7. 할인율

⑴ 미래가치에 대한 현재가치의 교환비율로서 ‘이자율’이라 한다(＝금리).

⑵ 민간 할인율은 사회적 할인율보다 높고, 사회적 할인율은 민간 할인율에 비하여 낮다.

⑶ 장기적인 사업일수록 할인율이 낮고, 단기적인 사업일수록 할인율이 높다.

8. Game theory

⑴ 개념 및 발달배경

① 불확실한 상황 속에서 복수의사주체간에 의견이 상충되었을 때 상대방 전략에 따라서 나의 전략?입장이 다르다는 것을 의미

② 프랑스 수학자인 Borel이 개발(확률을 중시)

③ 제2차 세계대전 당시 잠수함 이론에서 응용(Morgenstern이 연구)

④ 1994년 J. Nancy가 체계