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정당개혁의 필요성


레포트 > 인문사회
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자료설명

정당개혁의 필요성

본문/목차

정당개혁의 필요성

1. 시민참여 민주주의의 확대

정치개혁은 모든 나라들이 당면하고 있는 과제라고 볼 수 있다. 정치개혁에 대한 압력은 시민은 물론 시대상황이 요구하고 있다. 정치개혁의 목표는 민주정치를 공고화하여 정치의 질을 향상시키는 데 있다. 정치의 질이 향상되면 국민의 자유, 안전, 복지가 증진될 수 있다. 정치개혁을 위해서는 정치제도와 국민의 정치의식 그리고 시민문화가 동시에 조화로운 발전을 이룩해야 한다. 특히 대표적인 정치제도인 정당개혁은 필수적인 요인이다. 정당의 발전 없이 민주정치의 공고화나 정치의 질을 향상시키는 것은 불가능하기 때문이다.
또한 정당쇠퇴가 보편화되고 있는 상황에서 정당을 개혁하지 않으면 정당의 존립에 커다란 위협으로 작용할 수 있을 것이기 때문이다.
민주정치는 대의민주주의에서 직접민주주의(direct democracy)로 그리고 시민참여민주주의(advocacy democracy)로 바뀌고 있다. 정당과 관련하여 살펴보면 대의민주주의에서는 정당과 정당 간 또는 정당 외적 경쟁이 확대되었다. 선거가 확대되면서 더 많은 공직을 선거에 의하여 선출하게 되었으며 정당 간 선거경쟁이 심화되었다. 또한 미디어에 접근이나 정치자금의 모금 등에 있어서 특정 정당은 배제되거나 더 많은 혜택을 보는 등의 상황이 발생하여 정당 외적 경쟁이 심화되고, 예비선거제의 도입이나 당원의 투표권 확대 등 당내 경쟁도 강화되었다. 직접 민주주의와 관련하여 시민들은 선거, 국민투표, 정책제안, 정책심사(Policy juries)등을 통하여 정책을 직접 결정하는 기회가 확대되었다. 시민참여 민주주의와 관련하여 정부 기구나 정부의 정책행동 등 정책과정(Policy process)에 대하여 시민들이 직접 참여할 수 있는 기회가 확대되고 있다. 또한 정책자문, 공청회, 법률심사(legal review), 기타 직접 투입(direct inputs)등 정책과정에 직접 개입(direct engagement in policy process)을 통한 행정 및 사법과…(생략)







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