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국가기획체제의 평가모형

본문/목차


국가기획체제의 평가모형

목차
국가기획체제의 평가모형

Ⅰ. 모형의 개요

Ⅱ. 기획환경
1. 발전의 정도
2. 사회적 수용태세
3. 기획역량
4. 분권화 정도
5. 정부와 민간의 관계

Ⅲ. 인적 요소
1. 정치적 지도력
2. 참여
3. 의사소통
4. 인사관리

Ⅳ. 제도적인 장치
1. 정보체제
2. 조정체제
3. 의사결정체제
4. 통제체제
5. 평가체제
국가기획체제의 평가모형

기획체제를 평가하기 위한 모형은 어느 차원의 기획을 대상으로 하느냐에 따라 달라진다. 여기서는 발전기획의 제1차적인 관심영역인 국가기획에 초점을 두고 평가의 준거로 삼을 수 있는 모형을 제시해 본다.

I. 모형의 개요

기획체제를 모형화하기 위해서는 우선 주요 구성요소, 즉 변수들을 추출해 내야 한다. 선행연구들에서 제시된 변수들을 몇 가지 살펴보면 다음과 같다. Weber-Talcott Parsons류의 사회체제모형에서는 분석의 요소로서 대체...


국가기획체제의 평가모형

목차
국가기획체제의 평가모형

Ⅰ. 모형의 개요

Ⅱ. 기획환경
1. 발전의 정도
2. 사회적 수용태세
3. 기획역량
4. 분권화 정도
5. 정부와 민간의 관계

Ⅲ. 인적 요소
1. 정치적 지도력
2. 참여
3. 의사소통
4. 인사관리

Ⅳ. 제도적인 장치
1. 정보체제
2. 조정체제
3. 의사결정체제
4. 통제체제
5. 평가체제
국가기획체제의 평가모형

기획체제를 평가하기 위한 모형은 어느 차원의 기획을 대상으로 하느냐에 따라 달라진다. 여기서는 발전기획의 제1차적인 관심영역인 국가기획에 초점을 두고 평가의 준거로 삼을 수 있는 모형을 제시해 본다.

I. 모형의 개요

기획체제를 모형화하기 위해서는 우선 주요 구성요소, 즉 변수들을 추출해 내야 한다. 선행연구들에서 제시된 변수들을 몇 가지 살펴보면 다음과 같다. Weber-Talcott Parsons류의 사회체제모형에서는 분석의 요소로서 대체로 (i) 행위자(actor), (ii) 목표(aim), (iii) 도구(instrument)의 세 가지를 들고 있다.
이러한 영향을 받아 네델란드의 경제학자 Tinbergen은 경제기획체제의 변수로서 (i) 행위자(actor), (ii) 과업(task), (iii) 기본요소(element)를 제시하였다. 행위자란 기획과정에 관여하는 기구나 기관 또는 사람을 말하며, 과업이란 장래에 실현시켜야 할 목표 또는 해소해야 할 문제들을 가리킨다. 기본 요소는 기획과정을 구성하는 제 활동, 절차, 방법, 조직 등 주요 수단들을 포함한다.
국가기획은 장래의 국가발전목표를 달성하기 위한 합리적 정책결정을 추구하는 계속적이고 동태적인 정치 사회적 과정이라 할 수 있다. 따라서 국가기획체제는 고립된 폐쇄체제(closed system)가 아니라 정치 경제 사회적 환경과 끊임없는 상호작용을 하는 개방체제(open system)이다. 이런 관점에서 Bicanic은 Tinbergen이 제시한 세 …(생략)







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