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중국정치론-집중화 vs 분권화,중국개혁정치


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자료설명

중국정치론-집중화 vs 분권화,중국개혁정치

본문/목차

_SLIDE_1_
중국정치론 집중화 vs 분권화
_SLIDE_2_
목 차
발표 목적
1
집중화와 분권화의 비교
2
개혁이전의 형태
3
개혁이후의 형태
4
결론
5
_SLIDE_3_
목 적
시대적 상황에 따른

중앙과 지방의 관계 변화양상을 봄으로써

중국정치의 변화를 파악

_SLIDE_4_
집중화와 분권화
집중화

장점`
1.중앙집권에 의한 통일적인 관리가 이루어짐
단점`
1.지방의 적극성과 경제발전에 대한 인센티브를 사라지게함.

2.강력한 관료주의와 고도의 중앙집권은 지방과 기업의 적극성을 억제 하고 부문간, 지역간, 기업간, 업종간의 횡적인 연계를 약화




분권화

장점`
지역사정에 맞는 운영가능
단점`
1.투자의 분산과 무정부주의적 기업관리 현상을 초래하여 중국경제를 혼란시킴.

2.중앙의 관리감독권한이 약화됨에 따라 지방지도자들이 중앙의 정책과 계획에 도전 하게 되는 권력기반을 획득하게 됨.

_SLIDE_5_
개혁이전의 형태
건국초기

공산정권 공고화를 위해서는 강력한 중앙집권이 필요했으나, 당시 공산정권은 중국의 거대한 인구, 방대한 지역통제경험전무

``지방정부에게 자율성 부여

1차 5개년 계획
중앙집중적, 관료들을 통한 사회발전 경제성장``북경중앙정부의 권한 강화, 모든 기업이 중앙정부의 직접관할아래에 놓이게 됨, 각 지방의 성들은 북경에서 공포한 규제장치들을 따라야 했음
``북경중앙정부 즉 국무원의 관료들의 권력이 비대해짐, 행정효율성 저하, 정책결정지연- 마오쩌둥이 국무원관료들을 경계하기 시작.

대약진운동

지방분권화 노력의 시작, 지방정부가 독립적 역할을 하기 시작. 지방정부가 지방기업의 이윤, 세금관련 수입을 독자적으로 운용할 수 있게 됨.
``그러나 지방정부의 역량강화는 중앙정부의 감독권 약화로 이어지고, 지역주의를 강화시킴, 나아가서는 지방지도자들이 북경중앙정부의 정책, 계획에 도전할 수 있는 여지를 제공.
…(생략)










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