일본 수도관로의 갱신과 유지관리의 현상과 과제

그림은 일본의 수도사업체의 누수율(평균치)의 매년 추이를 보여주고 있다(무효율이라고 이 그림에는 표현되어 있지만 이는 누수율과 같은 말이다). 매년 이 비율은 저하되고 있음을 알 수 있다. 1990년쯤에는 평균 누수율은 11.0%로 평균치로는 목표를 거의 달성하였다. 당시, 누수율 10%이하의 수도사업체 수가 전체의 31%나 되었지만 20%를 넘는 곳도 무려 22%나 되었다. 인구 5만명 이하의 도시에서 누수율 20%를 넘는 경우도 많이 볼 수 있었다.
1990년에 후생성에서는 이미 “누수율 5%이하”라는 목표를 정하였다. 그러나 소도시 등에서는 아직 누수율이 10%이하에 못 미치는 경우가 많았으므로 이러한 소도시에 대해서는 노후관 갱신사업을 촉진하도록 하는 방침을 세웠다. 때문에 국고보조제도도 1990년부터 시작되게 된 것이다.
1998년 현재, 전국 1946의 상수도 사업 누수율을 규모별로 조사한 것이 다음의 표다.

현재급수 인구와 유효율에 대한 상수도 사업수의 규모별 분포 급수인구
(만명)

유효율0.1
미 만0.1≀
0.2
미 만0.2≀
0.3
미 만0.2≀
0.5
미 만0.5≀
1
미 만1
≀
2
미 만2
≀
3
미 만3
W…(생략)