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시민사회의 보혁 갈등과 국회의 대응


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자료설명

본 자료는 시민사회의 보혁 갈등과 국회의 대응에 대해 정리한 보고서입니다.
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본문/목차

1. 들어가며
2. 한국 시민사회의 성장과 분화
3. 보혁갈등 이슈와 국회
4. 나오며


1. 들어가며

지난 수년간 한국정치의 주요 갈등의 하나로 등장한 것이 보혁 갈등이다. 지역 갈등과 계층적 갈등이 지니고 있는 역사성과 함께 보혁 갈등 역시 고유의 역사성을 갖는다. 보혁 갈등은 지난 대선을 계기로 불거진 세대갈등과 중첩되어 나타나기도 하고 종종 계층적 갈등 또는 지역 갈등과 함께 나타난다. 시민사회의 발전에 따라 갈등의 종류와 양상도 다양해지는 것은 당연한 현상이다. 그러나 그 갈등의 역사성과 함께 현상의 변화과정을 정확하게 파악하지 못할 때 갈등은 더욱 심화, 증폭되며 건전한 긴장 관계를 넘어서 치유 불가능한 상태로 들어서게 된다. 동시에 중요한 것은 그 갈등을 완화하고 치유해야할 정치행위자들의 모습이다. 정당과 의회, 행정부가 분출되고 있는 시민사회의 보혁 갈등을 외면한다거나 방치하는 일이 있어서는 안 된다.
시민사회의 문제점은 시민단체를 포함한 다양한 집단에 의해 제기되고, 그 표출된 이해는 정당의 집산 기능을 통해 의회에 전달되는 것이 일상적 통로다. 그러나 이러한 대의체제가 제대로 작동하지 않을 때 시민사회의 참여적 정치행위는 종종 심각한 갈등과 교착상태로 이어진다. 시민사회의 보혁 갈등이 의회에 적절하게 전달될 수 없는 정치구도하에서 이러한 갈등과 교착상태는 장기화 될 가능성이 크며 고착화 될 수도 있다. 최근 우리사회에 나타나고 있는 보혁 갈등 역시 일시적 현상으로 볼 수 없는 이유가 여기에 있다.
이 글은 우리 사회의 보혁 갈등이 국회에 어떻게 투영되고 있으며 국회는 보혁 갈등을 어떻게 다루고 있는가를 살피고자 한다. 시기적으로는 16대 국회 후반기로 한정하였으며 연구대상의 사례로는 여중생 사망에 따른 SOFA 개정문제, 한총련 합법화 논쟁, 이라크 파병 찬반논쟁을 선정하였다. 이 외에도 보혁 갈등의 범주에 드는 많은 사회, 경제적 갈등 이슈가 있으나, 시민과 언론의 관심이 집중되었던 대표적인 사례를 자의적으로 선택하였다. 재독 학자 송두율씨의 처리에 관련한 시민사회의 다양한 견해 역시 보혁 갈등으로…(생략)

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