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민주화 이행의 이론과 실제: 필리핀의 사례


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본문/목차


제3의 물결이라 불리어지는 1980년대 이후 제3세계 국가들에서의 민주화 현상에 대하여 비교정치학자들은 활발한 논의를 진행해왔다. 대부분 2차 대전이 종결된 이후 신생독립국가로 출발한 이들 제3세계 국가들의 정치변동 과정은 매우 복합적 양상을 띠고 있다. 즉, 대부분 서구 열강들의 식민지로서의 경험을 공유하고 있는 이들 국가들은 서구세력들이 도래하기 이전까지 통합된 민족국가의 형태를 갖추지 못한 상태였으며, 2차 대전 이후 독립을 하면서 서구적 근원을 가진 민족국가의 형태로 출발하였다. 대부분 국가들이 외형적으로는 서구 자유민주주의적 요소들을 채택하여 민주적인 법과 제도로 출발하였으나, 이들 중 많은 국가들이 그러한 민주적 제도와 법을 기반으로 자유민주적인 정치체제를 확립하기보다는 권위주의체제로의 변환을 경험하였다. 민주주의의 붕괴로 일컬어졌던 1950년대와 1960년대의 이러한 정치적 변동은 자유민주주의체제의 낙관적 확장을 기대하였던 서구학자들에게는 일종의 충격이었으며, 따라서 이 시기 이들 국가들에서 권위주의체제가 등장하게 된 원인과 배경을 분석한 연구들이 매우 많았다. 이들 연구들이 공히 지적하고 있는 것은 권위주의체제가 등장한 제3세계 국가들의 경우 서구 자유민주주의가 뿌리 내릴 수 없는 여러 가지 장애요인들이 존재하고 있다는 것이다. 대표적으로 경제적 요인 및 정치문화적 요인 등에 대한 설명이 여러 학자들에 의해 제시되었다. 대체로 이들 학자들은 그러한 장애요인들이 제거되거나 개선되기 전에는 이들 권위주의체제들이 지속될 것이며, 따라서 권위주의체제들이 쉽게 변화되기는 어렵다는 견해를 피력하였다.
그러나, 1970년대 중반 스페인, 포르투갈, 그리스 등에서 시작된 권위주의체제의 약화 내지 붕괴는 1980년대 들어와 남미, 아시아, 아프리카 등의 제3세계 권위주의체제의 몰락으로 연결이 되며 민주화의 제3의 물결로 명명되기에 이르렀다. 이러한 제3의 물결에 대하여 많은 비교정치학자들은 자유민주적 정치체제의 우월성을 강조하며, 인류의 정치체제에 …(생략)



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