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북미관계
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Ⅰ. 들어가며

Ⅱ. 북미간 각축의 역사

1. 90년대 이전
2. 90년대 초반의 격돌

3. 90년대 중반의 격돌

4. 98년 이후의 양상

Ⅲ. 「조미 공동성명」의 의의
1. 6.15 선언과의 관계
2. 「조미 공동성명」의 의의
3. 「조미 공동성명」의 조문 해설
Ⅳ. 결론을 대신하여
/
2. 90년대 초반의 격돌

89년 프랑스의 상업 위성이 이북의 영변 지역의 핵 시설을 촬영하면서 미국의 이북에 대한 핵안전협정 서명 및 이에 기초하여 국제원자력기구로부터 핵 사찰을 받을 것에 대한 요구가 본격화되었다. 91년 미국의 공세는 도발적이고 호전적인 양상을 띄며 발전한다. 이종구 국방부 장관은 엔테베 작전을 거론하며 이북 핵 시설에 대한 선제 공격을 시사하였고 미국의 국방부 등에서는 이북에 대한 군사적 공격을 직, 간접적으로 암시하는 발언과 보고서 등이 줄을 이었다.
91년 봄 북미간 조성된 각축의 기본적인 내용은 미국은 핵안전협정에 서명하고 국제원자력기구로부터 핵 사찰을 받으라는 것이었고, 이북은 주한미군의 핵 시설을 철거하고 남북간에 동시 사찰을 하자는 것이었다. 팽팽한 북미간의 격돌이 새로운 전환점을 맞은 것은 91년 9월 27일 부시의 전술핵 철수 선언이다. 소련의 붕괴 조짐이 뚜렷해진 당시 상황에서 미국은 전략핵무기를 독점하는 대신 미국의 패권을 위협할 수 있는 전술핵을 폐기함으로써 미국의 패권 구도를 위협할 수 있는 제3세계 국가들을 보다 강도 높게 압박할 수 있는 정치적 환경을 조성하려 하였다. 91년 부시의 전술핵 폐기 선언 이후 대화는 급진전하여 91년 초반의 각축은 92년 1.7 국방부가 팀스피리트 훈련을 중단할 것과 이북이 핵안전협정에 서명할 것을 발표하면서 마무리되었다. 이와 동시에 1월 22일 뉴욕에서 김용순 비서와 아널드 캔터 국무부 정무 차관이 회담하였다.
북미간의 정치회담을 통해 평화협정을 체결하려는 이북의 구도는 92년 초의 시점에서 보면 핵 공격 훈련인 팀 스피리트 훈련을 중단시키고 최초의 차관급 회담을 실현하는 데까지 이르렀다고 볼 수 있다. 92년 국제원자력기구와 핵안전협정에 서명한 이북은 그 해 5월 16개 시설을 국제원자력기구에 보고하여 국제원자력기구로부터 일반, 임시 사찰을 받았다. 국제원자력기구의 보고는 이북의 핵 개발 수준은 심각한 것이 아니라는 것이었다. 91년 12월 남북합의서가 서명되면서…(생략)


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Update : 2012-01-20
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