[서비스의 생산성] 서비스 생산성의 개념과 구조, 영향요인, 서비스생산성 측정

것을 의미하는 것이 아니라 개별기업이 그 자원의 투입에 의해 얼마만큼의 산출
물을 얻을 수 있는 능력을 갖고 있는가 하는 측면, 즉 기업의 생산할 수 있는 능력
이 강조되고 있다.

2. 공공서비스 생산성의 개념

전통적인 기술적 측면에서 본 생산성이 투입량에 대한 산출량의 비율이라면, 공
공 서비스나 프로그램을 연구하는 많은 학자들은 생산성이란 용어를 단순한 투입
에 대한 산출의 관계로 파악해서는 안 되며, 서비스의 효과성 측면이나 서비스의
질의 측면을 측정에 포함시켜 정의해야 한다고 주장하고 있다. 따라서 공공 서비
스 생산성은 양뿐만 아니라 질도 함축하고 있다.
공공 서비스 생산성의 개념은 성과의 개념과 관련시켜 검토할 필요가 있다. 성
과의 개념도 다양하게 정의하고 있으나, 성과는 일이 이루어진 결과를 지칭하는
것으로서 흔히 행정의 이념과 관련하여 여러 차원들을 포함하는 개념이다. 즉 공
공 서비스 및 프로그램 활동의 성과에는 경제적 측면을 지칭하는 효과성과 능률
성은 물론, 사회 내의 각 계층이나 집단 및 관할구역 사이나 내의 배분문제를 다
루는 형평성과 이용자들의 선호나 수요를 전체적으로 반영하는 정도를 의미하는
대응성 등이 포함되는 개념이다.
또한 생산성의 개념은 성과의 한 부분을 나타내는 개념이다. 그러나 공공 서비
스활동의 성과에서도 효과성이나 능률성이 차지하는 비중이 상당히 크므로 성과
의 연구와 생산성의 연구는 많은 부분을 공유한다.
그리고 공공 서비스 생산성이란 서비스산물을 생산하기 위해 사용된 인적 물
적 자원을 포함하는 모든 자원의 투입에 대한 서비스의 질적 측면이 포함된 산출
의 비율로 볼 수 있으며, 어느 의미에서 보면 생산성이란 능률성의 조작화이며, 생
산성의 향상은 이러한 비율의 변화이다.
생산성에 대해 이처럼 다양한 견해가 있지만 최근 들어 일정한 경향이 나타나고
있다. 정부에 대한 국민들의 기대 욕구의 증대와 더불어 국민에 대한 대응성이 보
다 중요하게 부각됨에 따라 생

(보관된 자료가 없습니다)