중남미 경제통합 과정과 남미공동시장 총체적 조사분석

데는 대외적으로 미국이 ‘일조’를 하였다. 1960년대 공공부문 자금이나 1970년대 민간 여신은 이 지역 정부들로 하여금 무역과 예산상의 적자를 유지할 수 있게 하였다. 그러나 1980년대 멕시코의 위기를 계기로 미국은 여신 공여를 큰 폭으로 삭감하였고, 여타 국제금융기구들도 이에 동조함에 따라 라틴아메리카 정부는 포퓰리즘 정책과 외채상환이라는 두가지 선택중 택일을 해야 했다. 미국의 레이건행정부는 이지역 정권들에 대해 재정 및 통화긴축정책을 시행하고 공공부문의 역할을 축소하도록 압력을 가했다.3) 게다가 80년대 동아시아 신흥공업국들은 성장가도를 달렸고 무엇보다도 포퓰리즘이나 수입대체산업화(ISI)가 동아시아 지역에는 거의 존재하지 않는다는 사실 또한 라틴아메리카로 하여금 심각하게 자신의 위치를 되돌아보게 하였다.
냉전의 종식은 중남미 국가들에게 수입대체산업화나 고율의 관세, 국가의 지나친 역할 확대로부터 벗어나 시장을 중시하고 국가의 역할을 축소 재정립하며 세계자본주의체제로 통합되어야 한다는 점을 깨닫게 한 것이다. 동유럽 공산정권의 몰락은 중남미 국가들에게 자신들 역시 국제사회에서 영원히 ‘주변화’(marginalization) 될지도 모른다는 극단적인 불안감을 가져다 주었다. 라틴아메리카 각국은 동구 및 중구의 신생민주주의 국가들과 제한된 원조, 차관, 외국투자, 기술 등을 놓고 치열한 경쟁을 벌이게 된 것이다.4) 라틴아메리카는 이러한 경쟁에서 남아시아, 중동, 아프리카 보다도 우선 순위가 낮게 평가될 것으로 생각하였다. 게다가 EC의 꾸준한 통합노력과 정치적 통합에로의 진전은 유럽의 라틴아메리카에 대한 관심을 상당기간 떨어뜨릴 것이라는 우려를 자아내기에 충분했다.


2. 지역주의의 대두와 유형

냉전종식후 경제에 대한 관심이 가속적으로 높아지고 있는 가운데 유럽, 미주, 아시아 지역을 중심으로한 지역주의(regionalism)의 대두는 신세계질서의 구축 과정에서 나타나는 주요 특징중의 하나로 나타나고 있다. 유럽연합(EU)

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