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헌법상 의 언론의 자유 보장에 대하여


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자료설명

헌법상 의 언론의 자유 보장에 대하여

본문/목차

헌법상 언론의 자유 보장

1. 들어가며

각 국가의 헌법은 예외 없이 언론?출판의 자유를 보장하고 있다. 다만 헌법상 규정한 언론 자유 조항 내에 헌법적 법률적 유보 조항을 두어 일정한 한도 내에서 언론의 자유를 제한하고 있다. 헌법에 명문 규정을 두어 기본권의 제약을 직접 규정하는 경우를 ‘헌법유보’ 혹은 ‘헌법 직접적 제약’이라 하고, 헌법이 기본권의 제약을 직접 규정하지 않고 법률에 위임한다고 규정하는 경우를 ‘법률 유보’ 또는 ‘헌법 간접적 제한’이라고 한다.

법률 유보는 또 개별적 법률 유보와 일반적인 법률 유보로 나뉜다. 개별적 유보는 특정의 기본권(언론?출판의 자유 등)이 법률에 의하여 제한될 수 있음을 규정한 것이며, 일반적 유보는 기본권 일반이 법률에 의하여 제한될 수 있는 규정을 말한다. 언론?출판의 자유 역시 개별적 유보와 일반적 유보가 적용되는 경우가 있다. 헌법 유보 또는 법률 유보 조항과 관련하여 언론 자유를 제한하는 방식에는 네 가지 유형이 있다.

2. 헌법 유보 등을 통한 언론 자유 제한의 네가지 유형

첫째, 일반적인 법률 유보 조항을 두는 경우가 그러한데, 미국 헌법도 엄밀한 의미에서 일반적 법률 유보 조항을 규정하고 있다. 1868년 수정 헌법 제14조는 “....누구라도 정당한 법 절차에 의하지 아니하고는 생명, 자유 또는 재산을 박탈당하지 아니한다”고 명시하고 있다. 일본도 일반적 법률 유보 형태를 취하고 있고, 우리 헌법 제37조 ‘국민의 자유와 권리의 존중’ 제한 존중도 이에 해당한다.

둘째, 개별적 법률 유보 조항을 두고 있는 경우이다. 스위스 헌법 제86조 “출판의 자유는 ...공공의 안녕을 유지하기 위한 법률에 위반되지 않는 한...”, 우리 나라의 제21조 4항 “언론?출판의 자유는 타인의 명예나 권리 또는 공중도덕이나 사회윤리를 침해하여서는 아니되며... 피해의 배상을 청구할 수 있다”는 조항이 여기에 해당한다. 이상의 일반적?개별적 법률 유보는 자유권의 내재적 한계 …(생략)


헌법상   언론   자유   보장  


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