[지방경영] 지방경영의 의의

지방경영이란 시민생활의 안전을 확보하고 시민의 복지를 증진시켜 시민생활에 편의를 제공한다는 목적을 가지고 집행되는 관리경영을 말한다. 즉 지방경영은 지방행정의 경영화를 말하는 것으로 지방자치단체를 하나의 경영체로 보고 단체장을 경영주로 비유해서 지역주민이 최소한의 비용부담과 사업비용으로 최대의 사회복지효과를 달성하는 것이라고 말할 수 있다. 법제적 관점에서 보면 지방행정이나 운영적관점에서 보면 지방경영이 이라고 말할 수 있다(磯村英一·小倉庫次, 1955 : 88). 세금과 지출이라는 쳇바퀴를 맴도는 공직자들은 제도를 유지하기 위해 열심히 노력했지만, 결국 똑같은 자리에 머물러 있을 수밖에 없었다. 미래에 대한 예측이나 방향을 설정하는 일을 생각할 수조차 없었다. 지금까지는 세금을 거두어서 서비스를 제공하는 것만을 정부의 역할로 간주해 왔으나