행정학의 가치 개입의 필요성

2. 본론 - (1)현대 사회의 반하는 정치 행정 이원론
19세기 후반 근대 사회의 급격한 변화에 대응하여 행정기능의 무질서한 팽창을 초래하게 된다. 이는 엽관의 폐해로 인하여 정부의 운영은 사기업에 비하여 너무 낙후되었고 정부의 서비스도 질이 매우 낮았으며, 따라서 공무원의 사기는 저하되소 부정 부폐가 성행하고, 행정 능률성, 계속성, 전문성, 기술성 등의 확보가 되지 못하였다. 아울러 팽창하는 예산에 정비례하여 증가하는 조세 부담액에 대한 국민의 거센 압력이 존재 하였다. 그리하여 행정 조사 운동과 행정 개혁 운동이 요망되었으며, 행정학의 체계적인 연구의 필요성이 인정되기에 이르렀다. 이는 행정 개혁운동이라고 하는 미국 행정학이 태동을 하게 된다. 당시의 이러한 사항들이 보여주듯이 정치 행정 이원론이 성립되고 또 현실 가능했던배경은 그 당시만 하더라도 행정의 그 정책적 역할이 미미하였던 점도 들수 있다. 하지만 현대에 이르러 발빠른 사회변화와 국민 복지의 대한 다양한 정부 개입 폭이 커지고 원해지고 있는 현실상의 문제로 볼때 행정의 단순한 가치 중립적 행위나 수렴적 행위는 현실적으로 불가능 하다.