스미스의 정책집행모형

스미스의 정책집행모형
스미스(Smith, 1973)는 정책집행모형을 제시했는데, 정책집행과정에 영향을 미치는 요인으로 집행조직, 대상집단, 이상화된 정책, 그리고 환경적 요인을 제시했다(아래의 그림 참조). 먼저 정책 집행조직의 경우, 이를 구조와 인원, 행정조직의 리더십, 그리고 담당업무 및 능력으로 대별한다.
구조와 인원의 경우, 정책을 집행하는 조직구조의 안정성과 인원의 자질이 집행을 이행하는데 중요하며, 불안정한 행정조직이나 자질이 낮은 구성원은 집행능력의 저하를 초래한다는 것이다.
[그림] 스미스의 정책집행모형
행정조직의 리더십의 경우, 대상집단의 리더십과 같이 집행조직의 리더십도 중요하며, 리더십의 스타일이나 성격이 정책집행에 상당한 영향을 미친다는 것이다. 그리고 담당업무 및 능력의 경우, 집행조직이 담당하고 있는 업무나 프로그램의 양과 담당기관의 일반적 능력도 정책집행에 영향을 미친다는 것이다.
대상집단의 경우, 이를 대상집단의 조직화, 대상집단의