[사회복지행정론] 참여적 행정이론

[사회복지행정론] 참여적 행정이론
조직이론에 관련된 여러 문헌에 의하면, 관료기구가 얼마나 시민의 참여에 대해서 냉담하며(Litwak, Shiroi, Zimmerman, & Berstein, 1983), 조직이 관료기구의 관심을 얻기 위하여 전략적 기재를 얼마나 동원할 수 있는지에 관해 언급하고 있다(Burke, 1983).
반면에 시민의 참여적 역할을 바탕으로 하여 시민과 관료기구 간에 상호관계를 형성하는 이 얼마나 바람직한지에 관한 논의는 거의 없다. 전반적 운영과정에 시민, 또는 서비스 이용자의 참여가 얼마나 바람직한 것인지에 대한 이론적 공헌은 조직이론가보다는 오히려 사회복지 분야의 공헌이 훨씬 크다.
`참여적 행정의 개념을 정리하자면 `인간은 자신에게 영향을 미치는 분야의 문제나 역할에 대하여 결정할 수 있는 기회를 부여받는다면 더욱 생산적이고 충성스러우며 신뢰할 수 있다`는 행정실무자의 신념을 실무에 적용하는 것이라고 할 수 있다(Weinbach, 1990 : 6