사회복지행정에 관료제를 적용할 경우 나타날 수 있는 문제를 분석하고 문제..

사회복지행정에 관료제를 적용할 경우 나타날 수 있는 문제를 분석하고 문제 해결방안에 대해 논하시오
관료제(bureaucracy)이론은 19세기 말 독일의 사회학자 막스 베버(M. Weber)에 의해 확립된 이론이다. 관료제라고 하면 거대한 정부 조직을 의미할 때도 있고 조직의 병폐를 의미하는 용어로 사용되는 경우도 있으나, 일반적으로 계층적 조직구조를 갖고 합리적이고도 합법적인 규칙들에 의해서 효율성을 극대화 할 수 있는 제도화된 조직형태를 말한다.
관료제 이론에서는 권위, 지배, 권력, 규율 등의 개념을 강조한다. 베버는 그 중에서 조직의 바탕이 되는 권위를 전통적(traditional) 권위, 카리스마적(charistimatic) 권위, 합법적(rational) 권위 등 3가지로 유형화했다. 이러한 3가지 권위는 다음과 같이 설명된다.
첫째, 전통적 권위는 족장이나 군주에 대한 존경과 순종이 세습적으로 승계되는 것처럼 전통적인 관례에 따라 하급자가 상사의 명령을 정당한