[빈곤의 개념] 빈곤 개념의 상대성, 빈곤선과 최저생계비 [빈곤의 개념]..

[빈곤의 개념] 빈곤 개념의 상대성, 빈곤선과 최저생계비
I. 빈곤 개념의 상대성
빈곤의 개념은 바이마르공화국 헌법 이후에 세계 각국의 헌법에 명시되어 온 생존권의 보장과 밀접한 관련이 있다. 즉, 빈곤의 개념은 육체적, 정신적으로 인간다운 삶을 누릴 수 있는 수준을 규정하는 것이므로 인간다운 삶을 보장하는 생존권과 관계가 있는 것이다. 그런데 인간다운 삶이 구체적으로 어떤 수준인가는 시간과 공간에 따라 상대적이다. 예를 들어 산업화가 진행되기 전에는 가난은 피하기 어려운 재난 중의 하나였다. 그러다 보니 굶주림과 질병은 도처에 만연되어 있었고 사람들의 삶의 수준은 매우 낮을 수밖에 없었다.
우리나라도 1960년대 초 산업화가 미처 시작되지 않았던 무렵에 1인당 국민총생산은 불과 100불도 채 되지 않았다. 그때까지만 해도 우리나라 국민 대다수는 이른바 절대빈곤의 상태에 있었다.
다시 말하면 당시 국민들은 생리적 ․ 물리적 측면에서 최소한의 생존을 위한 삶을