교과서집필정책과 그 출판체계 (과거, 현재, 미래)

초,중,고등학교 교과서독점의 붕괴
최근 얼마전까지 “계몽(Prosveshenie)”출판사는 초,중,고등학교 교과서 출판에 대해서, “아동문학”출판사는 초,중,고등학교 도서관비치용 아동도서에 대해서 완전독점권을 갖고 있었다. 그러나 지금은 다른 출판사들이 희망하기만 하면 그와 유사한 교재를 출판할 수 있는 충분한 가능성을 갖게 됨에 따라 그와 같은 상황은 더 이상 존재하지 않는다.
1944년에 도입된 일반학교용 교재들에 대한 연방규정제는 출판업자들에게 교육부에 교재를 승인하도록 제출하는 것과 그 사용을 장려시켜 주었다. 그 결과 이미 1996년 200개의 승인된 교재중 약 15%는 새로운 출판사에 불하되기 시작하였다. “계몽”출판사외에도 현재 교육부는 일반교육기관용으로 30여개가 넘는 출판사, 그 중에서도 대부분이 민영출판사에서 출간된 1500여권이 넘는 초,중,고등학교 교재를 사용하도록 권고한 바 있다.
오늘날 출간된 개발교재에 관한 정보체계는 다음과 같다. 교재들에 대한 연방규정목록은 각 일선학교에 그 내용을 알려줄 의무가 있는 지방교육운영기관에 넘겨지게 된다. 이런 체계속에 각 학교는 그 목록에 자신들이 필요한 교재를 선택하…(생략)