사내도급 문제에 대하여

1. 용어사용

도급인 회사 내에서 수급인이 그 소속 근로자들을 활용하여 수급 업무를 수행하는 관계에 대하여 노동계에서는‘비정규직’, ‘사내하도급’, ‘사내하청’등의 이름으로 부르고 있다. ‘비정규직’이라는 용어는‘정규직’에 대응하는 개념이라고 할 수 있는데, ‘정규직’이 법적 개념이 아니듯이‘비정규직’또한 법적 개념은 아니다. 현재 논의 중인 법률안도 ‘기간제및단시간근로자보호등에관한법률’, ‘파견근로자보호등에관한법률’로서 ‘비정규직’이라는 용어는 사용하지 않는다.

노동계에서는‘비정규(非正規)’,‘하도급(下都給)’, ‘하청(下請)’이라는 말이 사회통념상 열악한 지위, 열등한 지위, 경제적 약자의 지위 등을 내포하고 있으므로 이를 강조하기 위하여 위와 같은 용어를 사용하고 있는 것으로 보인다. 그러나‘하도급’은 수급인과 하수급인 사이의 관계에 적용되는 것이고, ‘하청’또한 동일한 의미이므로 도급인 회사와 도급계약을 체결한 수급인의 근로자로서 도급인 회사 내에서 근무하는 관계를 지칭하는 개념으로는 적절하지 않다.