지방정치와 권력구조

2. 방번론
주요 결정권자나 리더를 파악하기 위해서 주로 네 가지 방법론이 활용되고 있음

1) 지위법(positional approach)
직접적으로 리더를 파악하는 접근법으로주요한 공식적 지위를 차지한 사람을 곧 리더로 파악하는 방법
시장, 대기업대표, NGO의 회장, 노조위원장, 사업조합장 등과 같은 공식직위가 주요 관심대상

2) 평판법(reputational approach)
헌터의 연구에서 비롯된 것으로 공공 리더십에 대해서 충분한 정보를 가진 것으로 판단되는 한 무리의 사람들(a panel of knowledgeable persons)을 통하여 정치적 자원을 많이 가진 지역 내의 리더를 파악하는 방법(권력의 평판을 파악)
패널에게 지역 내 의사결정과정에서 일반적 혹은 특정적인 사안에서 어떤 사람이 왜 중요한 리더인가를 설명하게 하여 설명의 내용을 듣고 리더를 결정하는 방법

3) 사안분석법(event-analysis approach)
연구 대상 지역의 주요한 의사결정 사안을 사례로 선택한 후, 일정 기간 동안 이 정책이 어떻게 이슈화되어서 어떤 사람들에 의하여 어떻게 결정되고 추진되는가추적
장점: 지역리더의 정치적 자원보다는 그들의 의사결정 행태에 초점을 맞출 수 있고 …(생략)